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Imputaron a Alberto Fernández por posibles irregularidades en la contratación de seguros

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El expresidente Alberto Fernández fue imputado este jueves en la causa en la que se investigan supuestas irregularidades en contratación de un “broker y empresas privadas” para intermediar en la gestión de seguros en dependencias oficiales durante su gobierno, informaron fuentes judiciales.

La causa está en manos del juez federal Julián Ercolini y fue impulsada esta tarde por el fiscal federal Ramiro González quien ya requirió las primeras medidas de prueba, según surge del requerimiento de instrucción al que accedió Télam.
Los imputados son el “ex Presidente de la Nación, Dr. Alberto Fernández, el ex titular de Nación Seguros S.A., Alberto Pagliano, y Héctor Martínez, sin perjuicio que el devenir de la investigación coadyuve a conocer la participación de otras personas en las maniobras denunciadas”, indicó el dictamen.
Héctor Martínez Sosa es un bróker que está casado con una secretaria de Alberto Fernández, María Cantero, según la denuncia.
La causa se inició a partir de la denuncia presentada el miércoles por la abogada Silvina Martínezpara que se investiguen las “presuntas irregularidades ocurridas en torno al Decreto 823/2021, firmado el 2 de diciembre de 2021”, detalló el fiscal.

“A través de esa normativa se impuso la obligación al Sector Público Estatal de contratar servicios de seguros de forma exclusiva con la empresa pública ‘Nación Seguros SA´. En ese sentido, la denunciante destacó que la trama de las contrataciones opacas fueron reveladas a través de una publicación periodística titulada ´Destapan otra caja negra de la política en ANSES´”, publicada por el diario Clarín, reseñó.
En el artículo periodístico se aseguró que Nación Seguros subcontrató a un intermediario en el caso de los seguros de ANSES que resultó beneficiado con una comisión del 17 por ciento, es decir tres veces mayor a la del mercado, y que las ganancias por comisiones se habrían estimado en los trescientos millones de pesos mensuales y veinte mil millones de pesos anuales.
De esa publicación surgía también que Pablo Torres García (ANSES) y Héctor Martínez Sosa (esposo de la Secretaria de Alberto Fernández, María Cantero) habrían sido beneficiarios o intermediarios de dichas contrataciones, es decir quienes habrían obtenido importantes sumas de dinero a partir de los negocios emprendidos con el respaldo de aquel decreto.
En la denuncia “también se destacó que ese mismo esquema había sido replicado en el Ministerio de Seguridad de la Nación, en tanto los convenios allí firmados permitieron la intervención de un intermediario”, según el fiscal.
“Por último, la denuncia destaca que Alberto Pagliano era amigo de la juventud del expresidente Fernández y que lo acompañó en la década de los noventa en ese mismo rubro, pero desde el Estado”, recordó el fiscal en su requerimiento de instrucción.
Los pedidos del juez

Al impulsar la investigación, el fiscal le pidió al juez Ercolini que solicite a la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación y a la Secretaría de Legal y Técnica de la Presidencia que aporten los “antecedentes, actuaciones y/o dictámenes jurídicos relacionados con el dictado del Decreto 823/2021”.

También señaló que “puede resultar de interés para el desarrollo de la investigación, contar con todos los convenios o contrataciones realizadas desde las distintas reparticiones del Estado Nacional que suscribieron contratos de seguro bajo los términos señalados en dicha normativa y a través de intermediarios”.
La Superintendencia de Seguros de la Nación puede “aportar datos relevantes en ese sentido, al tiempo que puede develar el interrogante sobre cuál era el porcentaje de mercado para ese tipo de operaciones”, se indicó en el dictamen.
El fiscal también requirió que “se solicite a Seguros Nación que acompañe la totalidad de contratos o convenios firmados con reparticiones públicas a partir del Decreto 823/2021, aportando todos los datos que se posean respecto a la participación de intermediarios entre ese organismo y la entidad gubernamental contratante”.
Fuente: Telam.

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“¿Ustedes cobran sobresueldos?“: las preguntas incómodas que no se contestaron en la conferencia de prensa de Adorni, Monteoliva y Caputo

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Manuel Adorni

El jefe de Gabinete, Manuel Adorni, y los ministros de Economía –Luis “Toto” Caputo– y Seguridad –Alejandra Monteoliva– encabezaron una conferencia de prensa este mediodía en Casa Rosada.

Luego de una introducción del jefe de Gabinete con diversas novedades de gestión -como solía hacer cuando era vocero- y de la intervención de los funcionarios invitados para hablar sobre el nuevo RIGI que el Gobierno pretende aprobar en el Congreso y el hallazgo de una avioneta narco en Santa Fe, Adorni invitó a los periodistas acreditados a realizar preguntas.

Ariel Rodríguez, de Cadena3, se dirigió a Caputo: “Por lo que yo estuve relevando, no coincido con lo que usted ha relevado en el exterior. Aquí los empresarios argentinos hablan del riesgo Adorni y ayer, sin ir más lejos, en una reunión que hubo sobre la Unión Europea, los empresarios la felicitaban a la exministra Patricia Bullrich por lo que dijo el jueves intimando al jefe de Gabinete a que presente su declaración jurada”.

La frase de Rodríguez alude a versiones que indicaban que el ministro de Economía estaba preocupado por el impacto en la economía de una situación política: la continuidad de Adorni en el Gabinete en medio de la investigación judicial sobre su patrimonio. Y la mención a la senadora Bullrich es por su pedido para que el ministro coordinador anticipe la presentación de su declaración jurada para despejar rápidamente acusaciones.

“Y otro tema más, si me permiten preguntarle a cualquiera de los tres que quiera responder: ¿cobran sobresueldos o han recibido sobresueldos a lo largo de su gestión en este Gobierno?“, agregó Rodríguez. El segundo interrogante también estaba vinculado a un tema de actualidad: recientemente en una columna periodística se especificó sobre el posible pago de sobresueldos en la Administración Pública. Sin ir más lejos, ayer el analista Andrés Malamud habló de la cuestión en Infobae en Vivo.

Los interrogantes generaron la intervención de Adorni, que tomó el micrófono y aclaró que los funcionarios sólo iban a responder preguntas sobre los dos temas de agenda.

“Perdón que me meta, pero la verdad que la conferencia es sumamente relevante. El tema del SuperRIGI podría generar una mejora en la calidad de vida de todos los argentinos por décadas hacia adelante. Y lo que ha hecho la ministra Monteoliva en materia de incautación de droga y de la lucha contra el narcotráfico, especialmente en algunas zonas del país, me parece que amerita, más allá de la buena voluntad de los ministros de poder responder cualquier tipo de preguntas… queremos que sea agenda cerrada porque entendemos la relevancia de los temas”, aclaró Adorni.

Y agregó: “Y si hacemos la conferencia de prensa con dos ministros de la Nación exponiendo dos temas tan importantes como estos, me parece que habría que aprovechar, digamos, el momento para hablar de temas que realmente hagan a su gestión”.

Sobre el final de la conferencia se dio una situación similar ante las preguntas del periodista Fabián Waldman de “FM La Patriada”, quien le solicitó al jefe de Gabinete que le transmita un mensaje al Presidente vinculado al trato a la prensa.

Luego avanzó y le consultó a Monteoliva: “La Cámara Federal confirmó el procesamiento del cabo Guerrero (el gendarme que disparó a Pablo Grillo en una manifestación frente al Congreso) por lesiones gravísimas agravadas por abuso de su función y abuso de armas en cinco oportunidades. Quería conocer su opinión al respecto, tomando en cuenta de que tanto usted como la exministra Bullrich han hecho una defensa cerrada del cabo Guerrero diciendo que justamente no había disparado”.

“Y por último preguntarle si en las condiciones de trabajo que están actualmente las fuerzas de seguridad con sueldos magros, considera que la situación dentro de las fuerzas es realmente estable, tomando en cuenta de alguna manera algunas cuestiones que han tenido con reclamos y movilizaciones de distintos sectores”, prosiguió Waldman.

“Es una conferencia para aprovechar el conocimiento y las novedades que tenían los ministros en sus diferentes áreas.” Nuevamente Adorni se excusó y aclaró que no habría respuestas para esos interrogantes: “Fabián, no sé si llegaste recién, pero tuvimos la misma respuesta con tu compañero”.

“Es una conferencia para aprovechar el conocimiento y las novedades que tenían los ministros en sus diferentes áreas. Si no es de interés, no hay obligación de preguntar y se le puede dar el lugar a otro compañero para quien quiera preguntar sobre incautación de drogas, no tenemos ningún tipo de inconveniente”, cerró el jefe de Gabinete.

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Un nuevo fallo ratificó la vigencia de la reforma laboral

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La Ley de Modernización Laboral recuperó plena vigencia este jueves luego de que el Juzgado Contencioso Administrativo Federal 12 dejó sin efecto la medida cautelar que había suspendido 81 artículos de la norma N° 27.802, en una resolución firmada por la jueza federal Macarena Marra Giménez. El fallo representa el tercer episodio judicial en menos de dos meses que ratifica la aplicación de la reforma, tras la intervención de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo y el rechazo de la Corte Suprema de Justicia al per saltum presentado por el Gobierno.

El jefe de Gabinete, Manuel Adorni, celebró el fallo desde Casa Rosada: “Una gran noticia para los trabajadores y para los que generan trabajo en el país. La justicia acaba de dejar sin efecto la cautelar interpuesta por la CGT, que suspendía la Ley de Modernización Laboral. De esta manera, la ley votada en el Congreso de la Nación finalmente va a entrar en vigencia“, afirmó.

El litigio se inició cuando la Confederación General del Trabajo de la República Argentina (CGT) presentó una acción declarativa de inconstitucionalidad contra el Poder Ejecutivo Nacional, cuestionando una parte sustancial de la Ley N°27.802, publicada en el Boletín Oficial el 6 de marzo de 2026. La central obrera argumentó que los artículos impugnados vulneraban la protección del trabajo, la progresividad de los derechos sociales, la libertad sindical y el acceso a la Justicia, entre otras garantías constitucionales.

El 30 de marzo, el titular del Juzgado Nacional del Trabajo N°63Raúl Horacio Ojeda, hizo lugar al planteo de la CGT y suspendió con alcance general 83 artículos de la norma. Entre los puntos afectados figuraban modificaciones al régimen de indemnizaciones, cambios en las condiciones de contratación, alteraciones en la jornada laboral y disposiciones vinculadas a la representación sindical.

El Estado Nacional apeló la decisión a través de la Procuración del Tesoro, que cuestionó la procedencia de la cautelar, la legitimación de la CGT y el alcance de la resolución. El recurso fue concedido inicialmente con efecto devolutivo —lo que mantenía la suspensión vigente durante la tramitación de la apelación—, pero el Gobierno se presentó en queja para que se modificara ese encuadre.

El 23 de abril, la Sala VIII de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, integrada por la jueza María Dora González y el juez Víctor Arturo Pesino, hizo lugar al planteo y otorgó efecto suspensivo al recurso del Estado. El tribunal se apoyó en el artículo 13, inciso 3, de la Ley N°26.854, que establece que cuando una cautelar suspende los efectos de una disposición legal, la apelación debe concederse con ese carácter, salvo excepciones vinculadas a la tutela de derechos especialmente protegidos. Los jueces consideraron que esas excepciones no se verificaban en el caso. La consecuencia inmediata fue que los artículos suspendidos recuperaron vigencia mientras el tribunal analizaba el fondo de la apelación.

En paralelo, el 16 de abril la Procuración del Tesoro había presentado un recurso de per saltum ante la Corte Suprema, en representación de la Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social del Ministerio de Capital Humano. El pedido buscaba que el máximo tribunal revisara directamente el fallo del Juzgado N°63, revocara la cautelar y suspendiera sus efectos hasta una resolución definitiva. También solicitaba que la Corte declarara que la sentencia había sido dictada por un juez incompetente y que no existía legitimación activa colectiva de la CGT.

El miércoles, con las firmas de Horacio RosattiRicardo Lorenzetti y Carlos Rosenkrantz, la Corte rechazó el recurso al entender que no se verificaban los requisitos del artículo 257 del Código Procesal Civil, que exige acreditar una notoria gravedad institucional para omitir instancias intermedias. Fuentes judiciales señalaron que el pedido resultaba “inoficioso”, dado que la reforma ya se encontraba vigente tras la decisión de la Cámara del Trabajo.

Con ese antecedente, el expediente llegó al Juzgado Contencioso Administrativo Federal 12 luego de que la Sala IV de la Cámara resolviera con carácter definitivo el 28 de abril el conflicto de competencia entre el fuero laboral y el contencioso administrativo, dándole la razón al Estado, que había promovido una inhibitoria contra el Juzgado N°63.

La jueza Marra Giménez determinó que la cautelar original no reunía los requisitos legales exigibles para su procedencia. Subrayó que suspender 81 artículos de una ley sancionada por el Congreso Nacional excedía “el estrecho ámbito de apreciación del remedio preliminar” y que hacerlo constituiría “un claro abuso del instituto cautelar”. Citó jurisprudencia de la Corte Suprema que establece que las leyes gozan de una presunción de legitimidad que obliga a una “severa apreciación” de los requisitos para admitir medidas de este tipo frente a actos de los poderes públicos.

La magistrada también señaló que el planteo requería un examen profundo sobre cuestiones que, por su complejidad jurídica —desde la libertad sindical hasta los regímenes de extinción del contrato de trabajo—, no podían resolverse en el marco preliminar de una cautelar. Otro argumento fue la brevedad de los plazos del proceso sumarísimo, que evidenciaba la falta de configuración del “peligro en la demora”, dado que la sentencia definitiva se encuentra próxima y la demanda ya fue contestada.

La resolución aclaró que la decisión no implica adelantar opinión sobre la legitimación activa de la CGT ni sobre el fondo del asunto, cuestiones que deberán resolverse en la sentencia definitiva. Además, ordenó al Juzgado Nacional del Trabajo N°63 la remisión de la totalidad de las causas vinculadas al expediente, en virtud de su inscripción como proceso colectivo.

“En los últimos días, la Cámara Nacional de Apelaciones Contencioso Administrativo Federal había resuelto de manera definitiva la disputa generada sobre la competencia, a pesar de los intentos del juez Raúl Ojeda, a cargo del Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo N° 63, por entorpecer el proceso arbitrariamente. A última hora del día de hoy, el Juez Ojeda finalmente acató la decisión y remitió las 20 causas que mantenía retenidas en su juzgado sobre esta cuestión”, indicó un comunicado oficial de la Procuración del Tesoro.

El mismo texto, concluyó: “Estas decisiones adoptadas por la Justicia llegan para ratificar la vigencia de la reforma laboral, brindando seguridad jurídica sobre una ley que atravesó el debido proceso de debate, sanción y promulgación, y que tiene por objetivo terminar con un sistema arcaico, de más de 50 años, que fracasó y dejó a millones de argentinos en la informalidad”.

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Eliminación de las PASO: el semáforo de los gobernadores a la espera de la discusión en el Congreso

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El Gobierno mantiene la expectativa de lograr que los trazos gruesos de la reforma política pasen por el Congreso de la Nación. No todo el articulado que envió la Casa Rosada al Senado superará la prueba, por lo que es fundamental en estas horas la negociación con los gobernadores.

“Nosotros quisiéramos que no haya PASO”, expresó Patricia Bullrich, presidenta de la bancada oficialista, durante una entrevista en A24. Sin embargo, indicó que también existen alternativas para escapar por arriba del laberinto: “Estamos buscando una diagonal”, confesó.

La iniciativa del Poder Ejecutivo ingresó por el Senado. En esta cámara, que representa a las provincias y donde existe igualdad entre todas, los gobernadores tienen mucho peso.

El proceso de decantación de los mandatarios provinciales con respecto a la iniciativa de cancelar en forma definitiva las primarias es lento. Hasta el día de hoy, hay dos grupos bien definidos: los que acompañan la idea de Javier Milei y los que no.

En el medio, hay una escala de grises que abarca desde propuestas propias y matizadas hasta la indefinición. En un escenario de vacas flacas, caída de la recaudación y ajuste fiscal, los gobernadores aprovechan cada oportunidad para negociar recursos y obras públicas.

Luz verde: los que sí

La lista de los que se han alineado con los intereses de la Casa Rosada es, de manera relativa, corta pero transversal.

En esta columna se ubica el gobernador de San Juan, Marcelo Orrego. El sanjuanino es de una fuerza provincial que estuvo en la constelación de lo que fue Juntos por el Cambio. En las últimas horas, tras un encuentro con Diego Santilli en medio de una cumbre minera, levantó el pulgar. “Si bien yo soy un producto de las PASO, estoy de acuerdo en que los tiempos cambian”, consignó.

“Debemos cambiar para ser un Estado más eficiente. No se puede tener gastos innecesarios. Avanzar sobre una Ley de Boleta Única es fundamental para los tiempos que vienen, tanto a nivel provincial como nacional”, sostuvo.

En la cartera que conduce Santilli también alinean en esta columna al entrerriano Rogelio Frigerio, aunque sus declaraciones fueron más ambiguas.

El gobernador de Entre Ríos también se encontró con el ministro de Interior en estos días. Luego de la reunión, destacó “la importancia de avanzar en una discusión sobre las modificaciones del sistema electoral, con el objetivo de reducir costos y aliviar la carga que implica para los ciudadanos la obligación de concurrir a votar en múltiples instancias”.

Al regresar a su provincia fue un poco más explícito. Apuntando a lo que cuestan las PASO, postuló: “El objetivo es reducir costos y aliviar la carga que implica para los ciudadanos la obligación de concurrir a votar en múltiples instancias”.

En las últimas horas, hubo otra provincia que se sumó a la lista del sí. Se trata de Misiones. En la tierra colorada, el poder político no está en manos del gobernador Hugo Passalacqua. Quien maneja los hilos tras bambalinas es Carlos Rovira. En los papeles, es diputado provincial, pero es el que decide el rumbo.

El jueves por la tarde, en un cónclave de Encuentro Misionero (el nuevo nombre de lo que fue el Frente Renovador de la Concordia), Rovira confirmó que la representación de su fuerza en el Congreso acompañará la eliminación de las PASO impulsada por el Gobierno nacional. El dirigente consideró que “no se decide nada” en esas instancias y que las internas partidarias deben resolverse dentro de cada fuerza política.

Por otro lado, el gobernador de Chaco, Leandro Zdero, envió hace unas semanas a la Legislatura provincial un proyecto para eliminar este mecanismo de los comicios locales. Lo hizo en conjunto con La Libertad Avanza, fuerza con la que mantiene un frente electoral y político desde 2025. Esta es una señal de que podría acompañar el proyecto de la Casa Rosada en el Congreso.

Desde Corrientes llegó un “ni” a la iniciativa oficial. En rigor, el senador nacional Eduardo “Peteco” Vischi llevó una idea propia. El legislador, presidente del bloque de la UCR, quiere cambiar, no cancelar, el mecanismo de primarias. En concreto, la intención es que dejen de ser obligatorias y que se elimine el financiamiento estatal.

Amarillo: el pasado cercano

Otros gobernadores mantienen posiciones históricas en contra de las PASO. Se trata del cordobés Martín Llaryora; del de San Luis, Claudio Poggi; y del fueguino Gustavo Melella. Ninguno de los tres se ha pronunciado hasta el momento sobre el texto enviado por el Ejecutivo al Congreso.

En un posteo en X de hace poco más de un año, el gobernador de Córdoba definió: “Las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias en Argentina han perdido su razón de ser”.

“En lugar de funcionar como una instancia de competencia interna entre candidatos de un mismo partido, se han convertido en una elección general anticipada, distorsionando su propósito original”, agregó.

Por la misma vía, el puntano Poggi sostuvo: “Comparto la derogación de las PASO nacional”.

Casi en simultáneo, el mandatario de Tierra del Fuego dijo, durante una rueda de prensa en enero de 2025 en su provincia, que si bien las PASO “son una instancia política que estuvo bien pensada en su momento”, hoy por hoy “no tienen mucho sentido”. “Estoy a favor de la eliminación. Es verdad que pueden resolver otras cuestiones, pero creo que es oportuno eliminarlas”, agregó.

Por otro lado, el salteño Gustavo Sáenz impulsó y logró la cancelación de las primarias en su provincia. Es una decisión política que podría anticipar su postura en el tratamiento legislativo nacional.

Rojo: los que no

El entramado de mandatarios peronistas no está a favor de la eliminación de las primarias. La misma posición se encuentra en el otro extremo del arco político: el PRO también tiene una opinión desfavorable a la cancelación del mecanismo. En esa misma tesitura se encuentra el radical santafesino Maximiliano Pullaro.

Dentro del conjunto de gobernadores del PJ que sostendrán el “No” están el bonaerense Axel KicillofGildo Insfrán (Formosa), Sergio Ziliotto (La Pampa), Ricardo Quintela (La Rioja), Elías Suárez (Santiago del Estero), Raúl Jalil (Catamarca) y Osvaldo Jaldo (Tucumán). La postura es una cuestión de necesidad: tras el fracaso de Unión por la Patria, al panperonismo le urge una interna con reglas claras para dirimir su conducción y su proyecto político.

El gobierno nacional está intentando hacerse un traje a medida en materia electoral. Mandó no solo la eliminación de las PASO, sino un conjunto de medidas. Entendemos que eliminarlas es en perjuicio de todos los partidos políticos, pero fundamentalmente de los ciudadanos, porque votan y quieren participar”, sostuvo Jaldo.

El jefe de Gobierno porteño, Jorge Macri, también está en contra de cancelar las primarias. Esa postura es la que prima en el PRO. En declaraciones recientes, cuestionó la visión economicista que lleva a “simplificar la discusión a cuánto cuesta”. Para él, por el contrario, se trata de ”una buena manera de dirimir de cara a la sociedad”.

“Si a todos los costos de la democracia los analizamos como un gasto puro, entonces podemos llegar a la conclusión de ‘ni votemos’“, añadió.

En esta misma línea se ubicó el santafesino Pullaro. “Mi opinión es que las PASO son una herramienta válida para que la sociedad elija a los candidatos. Si queremos generar una alternativa al Gobierno nacional y al kirchnerismo, está bueno que haya una herramienta para ordenar”, postuló a fines de marzo.

Intermitente: en silencio

El último grupo de gobernadores lo integran quienes no se han expresado sobre la reciente iniciativa del Ejecutivo nacional.

Uno de ellos es el mendocino Alfredo Cornejo. El referente radical ha tenido hasta ahora una posición favorable a las internas abiertas.

Por otro lado, el gobernador de Chubut, Ignacio Torres, también se ha mantenido al margen de la discusión. En su entorno consignaron que está esperando una instancia de negociación con el Ejecutivo. La alternativa es sostener la conducta partidaria (pertenece al PRO) o dejarla de lado en pos de beneficios para su territorio.

No se conocen tampoco las posiciones de Carlos Sadir (Jujuy – UCR), Rolando Figueroa (Neuquén – partido provincial), Alberto Weretilneck (Río Negro – partido provincial) y Claudio Vidal (Santa Cruz, partido provincial).

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