La presidenta del bloque La Libertad Avanza en el Senado, Patricia Bullrich, confirmó hoy que el Senado tratará el próximo jueves la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, uno de los proyectos económicos prioritarios del Gobierno de Javier Milei. Si se aprueba sin cambios, la iniciativa quedará convertida en ley.

El proyecto obtuvo dictamen el miércoles pasado en un plenario de las comisiones de Economía Nacional e Inversión y de Presupuesto y Hacienda. Durante el debate expusieron el presidente del Banco Central de la República Argentina (BCRA), Santiago Bausili, y el vicepresidente de la entidad, Vladimir Werning. La Cámara de Diputados ya lo había aprobado el 26 de agosto.

“La Carta Orgánica del Banco Central se va a discutir el jueves que viene”, dijo Bullrich durante una exposición ante el Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires, que preside Fernanda Mierez, en un almuerzo en la sede de la calle Montevideo, donde estuvo acompañada por los socios de algunos de los principales estudios jurídicos del país, entre ellos Marval O’Farrell Mairal, Cassagne, Beccar Varela, Bomchil, Allende & Brea, Martínez de Hoz & Rueda, PAGBAM y Bruchou, entre otros.

De acuerdo a lo que anticipó la senadora oficialista, la previsión es que la Cámara alta celebre ese día su séptima sesión del período ordinario. En la agenda económica también figura el proyecto denominado Inocencia Fiscal II, que cuenta con media sanción de Diputados y dictamen de comisión.

El oficialismo busca sumar al temario otras iniciativas, entre ellas la reforma del régimen de biocombustibles y convenios para transferir competencias judiciales penales de la Nación a la Ciudad de Buenos Aires.

El proyecto redefine la misión del Banco Central y limita el financiamiento al Tesoro

La reforma del Banco Central ocupa un lugar central en la agenda del Gobierno. El texto fija como misión principal de la entidad “la preservación del valor de la moneda nacional”, modifica el esquema de objetivos vigente desde la reforma de 2012 y establece límites más estrictos al financiamiento del Tesoro.

La iniciativa también endurece las condiciones para destituir al presidente y a los integrantes del directorio del BCRA. Además, elimina el concepto de reservas de libre disponibilidad, modifica el régimen de distribución de utilidades y dispone un mecanismo para cancelar de forma progresiva las letras intransferibles y los adelantos transitorios acumulados en el activo de la entidad.

Bullrich presentó los cambios como un intento de otorgar al Banco Central mayor autonomía frente al poder político y de fijar reglas que se mantengan con independencia de quien gobierne.

Según explicó, el objetivo es evitar que la autoridad monetaria vuelva a funcionar como “un apéndice más del Ministerio de Economía o del gobierno del Poder Ejecutivo”.

También destacó la prohibición de emitir para financiar al Estado y de “alimentar al Tesoro” entre los puntos centrales de la reforma.

La senadora -que llegó después de haber compartido una reunión de Gabinete con Milei y se retiró para participar del encuentro con legisladores en la sede del Gobierno- citó como referencias a Brasil, Chile, Perú y Uruguay, cuyos bancos centrales, según sostuvo, alcanzaron niveles de autonomía que aportaron estabilidad y previsibilidad a las políticas monetarias.

“Argentina lo va a hacer ahora”, afirmó Bullrich al anticipar el tratamiento legislativo.

La dirigente encuadró la discusión de la Carta Orgánica dentro de un programa más amplio destinado a consolidar reglas económicas e institucionales y a evitar que se modifiquen con cada cambio de administración.

Ese concepto atravesó buena parte de su intervención ante los abogados. Bullrich planteó la necesidad de construir continuidad institucional, preservar la seguridad jurídica y sostener reformas que, a su juicio, resultan necesarias para recuperar la confianza y aumentar la inversión.

El cambio y los dolores de la estabilización

Sin embargo, su exposición también incluyó uno de los reconocimientos más explícitos sobre las consecuencias sociales del programa económico.

La ex ministra de Seguridad se refirió al “dolor” provocado por la estabilización y planteó que uno de los interrogantes centrales para el Gobierno es si la sociedad podrá atravesar ese proceso sin abandonar el rumbo elegido.

“No digo que esto no sea un proceso doloroso. Es un proceso doloroso”, afirmó.

Luego agregó: “El dolor del proceso de estabilización genera un miedo social. ¿Pasamos este dolor? ¿Somos capaces de pasarlo? ¿Podemos aguantar el dolor que significa ese cambio tan profundo?”.

Bullrich vinculó ese escenario con la apertura económica y las dificultades que enfrentan empresas y sectores productivos después de décadas de operar bajo otras reglas. Para describirlo, habló de movimientos “tectónicos” y sostuvo que algunas compañías deberán adaptarse a un nivel de competencia diferente.

En ese contexto, la senadora planteó que una de las prioridades políticas debe ser preservar “la continuidad de un cambio” y evitar que “el cambio muera en el intento”.

La cuestión adquirió mayor relevancia durante la ronda de preguntas posterior al discurso. Bullrich hizo una interpretación de los gobiernos argentinos desde el regreso de la democracia y sostuvo que las administraciones no peronistas enfrentaron dificultades para consolidar y prolongar sus proyectos.

“Cada vez que hay un gobierno que no pertenece al peronismo, el intento de hackearlo, de sacarlo, de impedirle su crecimiento como proyecto, es permanente”, afirmó.

En su repaso histórico mencionó a Raúl Alfonsín, Fernando de la Rúa y Mauricio Macri. Recordó que Alfonsín adelantó la entrega del poder en 1989; De la Rúa dejó la Presidencia antes de completar su mandato, en 2001; y Macri terminó sus cuatro años de gobierno, aunque perdió la reelección en 2019.

Bullrich sostuvo que la capacidad del actual proyecto para lograr continuidad representaría una ruptura de esa secuencia.

La definición cobra relevancia en un momento en que, dentro y fuera del oficialismo, existen especulaciones sobre la sucesión presidencial y el papel que podría ocupar la propia Bullrich en una futura disputa. Ante el Colegio de Abogados, la senadora defendió que el proyecto iniciado por Milei se sostenga en el tiempo.

Su razonamiento vinculó el costo económico de la transición con la dimensión política del programa. Para Bullrich, la estabilización genera costos y “miedo social”, por lo que consideró necesario garantizar la continuidad suficiente para que las reformas muestren resultados.

Durante la ronda de preguntas, también abordó la estructura tributaria y enumeró impuestos que, a su criterio, deberían reducirse cuando las condiciones fiscales lo permitan.

Bullrich condicionó cualquier avance al mantenimiento del superávit fiscal, pero cuestionó el impuesto al cheque, las retenciones, el impuesto a las Ganancias que pagan las empresas, Ingresos Brutos y las tasas municipales.

“El impuesto al cheque es un impuesto totalmente regresivo”, sostuvo. También aplicó esa caracterización a las retenciones.

Sobre Ganancias, planteó que una reducción de la carga sobre las empresas puede favorecer la inversión y, como consecuencia, la creación de puestos de trabajo.

Asimismo, señaló que una eventual baja del IVA tendría un impacto directo sobre los asalariados, debido a que el gravamen alcanza prácticamente todo el consumo.

“Si en algún momento podés bajar el IVA, vas a ayudar muchísimo a la gente asalariada”, expresó.

Bullrich extendió la discusión tributaria a provincias y municipios. Cuestionó Ingresos Brutos y sostuvo que la presión fiscal argentina surge de la acumulación de impuestos y tasas de los tres niveles del Estado.

En ese marco, propuso trasladar a los regímenes de promoción de inversiones una condición para que las provincias y municipios donde se radiquen proyectos con incentivos nacionales también reduzcan su carga tributaria.

La senadora mencionó como ejemplos el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) y el denominado SuperRIGI. Según sostuvo, la Nación no debería asumir sola el costo fiscal de los beneficios destinados a estimular inversiones.

“Los tres tienen que acompañar esa decisión de tener inversiones”, dijo al referirse al Estado nacional, las provincias y los municipios.

La cuestión tributaria integró un planteo más amplio sobre el tamaño y las funciones del Estado. Bullrich cuestionó la acumulación de regulaciones nacionales, provinciales y municipales, y defendió una mayor autonomía para ciudadanos y empresas.

En ese sentido, afirmó que durante muchos años el Estado argentino fue “el mayor infractor” de las leyes y sostuvo que el objetivo actual es avanzar hacia un Estado más limitado, con menor intervención sobre la actividad privada.

También defendió la reforma de la Ley de Sociedades y cuestionó procedimientos de la Inspección General de Justicia que, según su visión, imponen controles y trámites innecesarios a las empresas.

En materia institucional, Bullrich reivindicó la independencia judicial y expresó su respaldo a la libertad de expresión y de prensa. Dijo que ambos principios forman parte de su concepción política y sostuvo que el Poder Ejecutivo debe actuar con prudencia ante derechos protegidos de forma expresa por la Constitución.

Además, destacó los recientes nombramientos de magistrados, la puesta en marcha del sistema acusatorio y el proceso de transferencia de competencias judiciales de la Nación a la Ciudad.

Dentro de ese conjunto de reformas, la votación prevista para el jueves aparece como el próximo paso concreto. Para Bullrich, una nueva Carta Orgánica debería darle al Banco Central objetivos más definidos, mayor autonomía frente al poder político y restricciones más fuertes para financiar al Estado.

“Una de las cosas más importantes que tenemos que cuidar es la continuidad de un cambio”, resumió.

Desde hace varias semanas, el presidente Javier Milei tomó la decisión de involucrarse de manera directa en la dinámica legislativa cuando se trata de proyectos clave para el Gobierno. Con la presentación de la Ley de Defensa de la Soberanía Nacional, el envío del Presupuesto 2027 y la habilitación del debate de la reforma electoral, el mandatario convocó a la tropa completa para ordenar la estrategia y definir los próximos pasos de la gestión.

Este lunes, a las 10, el libertario encabezará una reunión de Gabinete, que en las últimas dos semanas funcionó como ámbito para ordenar el cronograma en torno a las iniciativas en defensa de la soberanía de las Islas Malvinas. Luego recibirá a diputados y senadores, a las 15 en Casa Rosada, para alinear la hoja de ruta del Congreso, que esta semana tendrá una intensa actividad.

Los legisladores esperan que el mandatario, que estará escoltado por la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, y el jefe de Gabinete, Diego Santilli, exponga sobre la situación económica y brinde detalles del programa libertario. Al término, los diputados se darán cita para un nuevo intercambio en el local partidario que La Libertad Avanza bonaerense tiene en el barrio porteño de San Telmo.

Asimismo, el Poder Ejecutivo enviará durante la jornada a la Cámara de Diputados el proyecto por Malvinas cuyo articulado contempla el endurecimiento de sanciones a distintas actividades, entre las que en los últimos días se resolvió incluir a la pesca -pese a la existencia de la Ley Federal de Pesca- además de la explotación de hidrocarburos en la Plataforma Continental Argentina. Luego de un extenso debate, el oficialismo resolvió postergar el envío de funcionarios para cuando el proyecto se trate en comisiones.

La iniciativa de sanciones y la decisión de construir una base naval integrada en Tierra del Fuego se enmarcan en las nuevas declaraciones de Donald Trump sobre el tema, luego de calificar de “desastre potencial” un eventual conflicto armado entre la Argentina y el Reino Unido por las islas y de presentarse como posible mediador. La discusión también se produce en medio del impulso de líderes de partidos nacionalistas de Escocia, Gales e Irlanda del Norte en favor de la independencia de sus territorios.

“Es un tema de ellos”, expresó una fuente oficial al respecto, que evitó inmiscuirse en un tema complejo. En los últimos días, el mandatario resolvió suspender su viaje a Londres, programado para mediados de octubre, a raíz de la tensión generada en los últimos días a raíz de la tensión generada por los recientes dichos de Trump, quien admitió que está dispuesto a “revisar” la histórica posición neutral de Estados Unidos.

Sin embargo, el cineasta presidencial, Santiago Oria, a cargo de la comunicación digital del partido y uno de los dirigentes más replicados por el mandatario, se mostró menos cauto al respecto. “El curso de los acontecimientos está empujando hacia un punto de inflexión”, celebró a través de su cuenta de X.

Con motivo del viaje de Milei a Estados Unidos para participar de la Asamblea General de las Naciones Unidas, previsto para el 22 de septiembre, en Balcarce 50 no descartan una reunión con el mandatario republicano para tratar el reclamo sobre las islas. Además, anticipan que durante el discurso que brindará ante la ONU hará mención al tema.

En la agenda de la semana, la administración libertaria tiene una parada importante este martes. Por un lado, enviará el Presupuesto 2027 a Diputados, que será presentado por el equipo económico. Al igual que en ediciones anteriores, el acto no contará con la presencia del mandatario ni del ministro de Economía, Luis Caputo. Si bien el detalle se mantiene en reserva, los objetivos son consolidar el superávit fiscal y sostener la prioridad de las partidas destinadas a la acción social.

Por el otro, la Cámara de Senadores tratará por primera vez la reforma electoral en la Comisión de Asuntos Constitucionales. Se trata de una iniciativa clave que condiciona los acuerdos electorales de La Libertad Avanza con los gobernadores y espacios aliados rumbo a las elecciones 2027. Pese a que el oficialismo todavía no tiene garantizados los votos para avanzar con la iniciativa, los alfiles libertarios se muestran optimistas de cara a las próximas semanas.

“No sé cómo lo vamos a destrabar, pero estamos en eso”, admitió a Infobae un integrante de la mesa política que busca eliminar las PASO antes de diciembre para complicar el escenario del peronismo.

Con el cronograma definido, la mesa política se reunirá a las 13, como cada martes después de la conferencia de prensa del vocero presidencial, Adrián Ravier. Al cierre de esta nota, no estaba prevista la asistencia de otros funcionarios. De la última edición participaron también los ministros Carlos Presti (Defensa) y Pablo Quirno (Relaciones Exteriores) para avanzar con la redacción de la iniciativa por Malvinas. Ambos se reunieron luego con el gobernador de Tierra del Fuego, Gustavo Melella, para avanzar en la construcción de la base en Ushuaia.

El intercambio del reducido círculo se dará luego de que la oposición lograra reunir en el Congreso el número suficiente para emplazar a las comisiones a discutir una batería de proyectos para hacer frente las deudas de las familias y la prórroga de la emergencia en discapacidad.

Sobre el cierre de la semana, el mandatario tiene prevista una nueva visita a Bahía Blanca, con la intención de conocer los avances del proyecto de Mega bajo el RIGI. Lo hará escoltado por la menor de los Milei y su ministro coordinador. Sus últimas visitas a la localidad fueron con motivo de catástrofes climáticas para evaluar la situación de la zona tras las fuertes lluvias.

El intendente bahiense, el peronista Federico Susbielles, mantiene un vínculo institucional con la Casa Rosada, pero cuestionó en el último tiempo la determinación del oficialismo de modificar el régimen de Zonas Frías y reclamó por la situación vinculada al peaje en la ruta 3.

Con la reelección de Javier Milei como principal objetivo, el oficialismo también busca imponerse en la provincia de Buenos Aires. Para eso, aún sin los cronogramas electorales definidos, los libertarios proyectan la candidatura de Diego Santilli para disputarle la gobernación a Axel Kicillof.

Ante la anticipación del calendario electoral, la Casa Rosada trabaja para intentar sancionar la mayor cantidad de proyectos posibles antes de que el Congreso quede condicionado por la lógica electoral de 2027. En ese contexto, el mandatario busca ordenar sus prioridades y consolidar una estrategia que trascienda lo legislativo, pero que le permita cerrar los acuerdos políticos necesarios para llegar fortalecido a los comicios presidenciales del año próximo.

Con la reelección del presidente Javier Milei como principal objetivo, el Gobierno impulsará esta semana el tratamiento de la reforma electoral en la Comisión de Asuntos Constitucionales del Senado, pese a que admiten que aún no cuentan con los votos necesarios para su aprobación. Con los números en contra, el oficialismo se muestra optimista y confía en que resolverá la encrucijada con los aliados.

“No sé cómo lo vamos a destrabar, pero estamos en eso”, confesó a Infobae un integrante de la mesa política que impulsó el debate del ambicioso proyecto que contempla la eliminación de las elecciones PASO, una herramienta clave para que el peronismo pueda ordenar su interna. “Tenemos que dar la discusión. Si nos basamos en los apoyos previos, no deberíamos intentar tratar nada entonces. Después de la reunión de la comisión vamos a tener un panorama más claro”, coincidió un funcionario.

En Casa Rosada detectaron que los gobernadores y partidos aliados utilizan la reforma para acelerar las discusiones electorales de cara al próximo año y fuerzan al Poder Ejecutivo al diálogo en la materia. “Terminó siendo una herramienta de negociación por parte de los aliados para anticipar el cierre de alianzas electorales y, naturalmente, los oficialismos tenemos menos incentivos para cerrar en años no electorales”, explicó una fuente ante este medio.

Asimismo, en Balcarce 50 aseguran que el PRO y los gobernadores del Norte se muestran más reticentes a dar el brazo a torcer respecto de la eliminación o eventual suspensión de las primarias. Sin embargo, ante ese escenario, la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, instruyó a los alfiles violetas a impartir una orden clara: quien no acompañe la reforma, no será tenido en cuenta para futuras conversaciones rumbo a 2027.

“Gobernador que no apoye, gobernador que no va a ser tenido en cuenta para futuros acuerdos”, reafirmó ante este medio un funcionario del entorno de la menor de los Milei. No es la primera vez que alguien del entorno de la funcionaria plantea que las negociaciones electorales estarán supeditadas al apoyo a la eliminación de las PASO.

En los últimos días, el diputado Cristian Ritondo, que en representación del PRO dialoga con La Libertad Avanza para cerrar alianzas de cara a 2027, dejó abierta la posibilidad de “discutir alternativas”, debido a que el espacio que fundó y lidera formalmente Mauricio Macri no terminó de procesar el debate.

Se trata de uno de los principales proyectos de la administración libertaria para lo que resta del año, que contempla además el tratamiento de Ficha Limpia y supone un debate en torno al financiamiento de los partidos políticos. Luego de la advertencia de la Cámara Nacional Electoral (CNE), que planteó que los cambios en el sistema de votación deberán avisarse con anticipación si quieren aplicarse a los próximos comicios, la mesa política intenta acelerar las conversaciones.

A cargo del diálogo con los mandatarios provinciales está el jefe de Gabinete, Diego Santilli, quien tiene habilitados los giros de Aportes del Tesoro Nacional (ATN), y el armador nacional, Eduardo “Lule” Menem. “Lógicamente vamos a tener una consideración distinta con los que quieran tratar la reforma”, sostuvo un alfil libertario.

Patricia Bullrich habilitará este martes la discusión en la Cámara Alta, donde la bancada libertaria percibe un panorama complejo y plantea que las conversaciones deberán encararse directamente desde el Ejecutivo. “Todo depende 100% de los acuerdos que haga o deje de hacer la Rosada. A nosotros, como bloque, nos excede”, sostuvo un legislador libertario. “No hay proyecto si no hay acuerdos políticos confiables y estables. Nadie va a abandonar la herramienta, pero el martes vamos a tener un mejor diagnóstico”, coincidió otro senador.

El Ejecutivo tiene dos meses para intentar transformar la falta de votos en capacidad de negociación. Con la reforma ya en trámite en el Senado, Karina Milei y los principales operadores libertarios deberán buscar que el debate electoral sirva también para ordenar el mapa de alianzas que La Libertad Avanza pretende construir de cara a 2027.