Movimientos populares de toda América Latina se reunirán en Buenos Aires para debatir la primera encíclica de León XIV y entregarle un mensaje conjunto antes de su llegada al país.

El Encuentro Regional de Movimientos Populares – Capítulo Argentina 2026 se realizará el martes 27 y el miércoles 28 de octubre en la “Ciudad Papa Francisco”, en La Matanza, provincia de Buenos Aires, bajo el lema “Por una Magnífica Humanidad: los pueblos construyen organización, dignidad y esperanza”. La cita reúne a delegaciones de la Unión de Trabajadores y Trabajadoras de la Economía Popular (UTEP), TECHO, Cáritas, los Hogares de Cristo, el mundo sindical y organizaciones hermanas de la región, entre ellas el Movimiento de los Trabajadores Sin Tierra y el MTST de Brasil.

Llegarán desde Roma representantes del Dicasterio para el Servicio del Desarrollo Humano Integral —organismo de la Santa Sede que acompaña desde el comienzo el camino de los movimientos populares— con presencia de su prefecta: Alessandra Smerilli. Los acompañarán integrantes de la Pontificia Comisión para América Latina. Participarán también el padre italiano Mattia Ferrari, coordinador general del Encuentro Mundial de Movimientos Populares (EMMP).

Doce años después de que el papa Francisco convocara al primer Encuentro Mundial de Movimientos Populares en Roma, las organizaciones de la región se congregan una semana antes de la llegada de León XIV a la Argentina, en lo que definen como una continuidad de ese camino abierto en 2014. El propio lema del encuentro, “Por una Magnífica Humanidad: los pueblos construyen organización, dignidad y esperanza”, retoma el título de la primera encíclica del Pontífice y busca ponerla en diálogo con la agenda histórica de Tierra, Techo y Trabajo, las “3T” que Francisco definió como “derechos sagrados” en la exhortación Fratelli tutti.

Un espacio nacido de la invitación de Francisco a no resignarse

El Encuentro Mundial de Movimientos Populares (EMMP) es, según define su propio dossier de presentación, “un espacio de hermandad entre organizaciones de base de los cinco continentes”, construido en torno a la invitación de Francisco a que “los pobres y los pueblos organizados no se resignen y sean protagonistas del cambio”.

El documento sostiene que esa cita “responde a la necesidad de promover la organización de los excluidos para construir, desde abajo, la alternativa humana a esta globalización excluyente que nos arrebata hasta los derechos sagrados al techo, al trabajo y a la tierra”.

El primer encuentro se celebró en Roma en octubre de 2014 y reunió a un centenar de representantes de los cinco continentes para debatir con Francisco la realidad de los trabajadores precarizados y excluidos, desde la perspectiva de la exhortación Evangelii gaudium.

Le siguieron Santa Cruz de la Sierra, en Bolivia, en 2015, donde más de 1.500 delegados de 40 países redactaron la Carta de Santa Cruz, y un tercer encuentro en el Vaticano en 2016, con 170 delegados de 65 países.

Durante la pandemia, Francisco envió una carta a los movimientos el 12 de abril de 2020 en la que propuso “un salario universal para los trabajadores más humildes y sin derechos”, y en 2021 se realizó un cuarto encuentro virtual centrado en el impacto de la COVID-19.

El quinto capítulo, ya con León XIV como Pontífice, se celebró en Spin Time, Roma, entre el 21 y el 24 de octubre de 2025. Fue la primera audiencia del nuevo Papa con las delegaciones del movimiento, recibidas en el Aula Pablo VI, y culminó con una multitudinaria peregrinación jubilar en el Vaticano. Allí, León XIV les dijo a los representantes de los cinco continentes: “Tierra, techo y trabajo son derechos sagrados, por los que vale la pena luchar, y quiero que me oigan, que me escuchen decir, ¡estoy con ustedes!”.

La agenda de dos jornadas en La Matanza

El Capítulo Argentina retoma ese impulso en las vísperas de la primera visita de León XIV al país, la tierra donde su predecesor forjó buena parte de su mirada pastoral.

La primera jornada, el martes 27, estará dedicada a talleres de reflexión e intercambio de experiencias entre las organizaciones participantes. Las mesas de trabajo debatirán cinco ejes: exclusión y dignidad humana, el futuro del trabajo, tecnología e inteligencia artificial, narcoestructura y vida en los barrios, y comunidad y organización. Entre las preguntas que se abordarán figuran qué ocurre con la dignidad humana y el trabajo en tiempos de plataformas y automatización, quién controla las nuevas tecnologías y qué lugar le queda al pueblo organizado en el mundo que viene.

El miércoles 28 se pondrán en común las conclusiones de los talleres y se redactará, de manera colectiva, un mensaje y un documento oficial que los movimientos populares entregarán directamente a León XIV durante su estadía en el país.

Esa segunda jornada cerrará con una peregrinación a pie hacia el predio “Las 3T”, en el barrio Puerta de Hierro, partido de La Matanza, donde se celebrará una misa de cierre a las 11:30 que presidirá monseñor Gustavo Carrara, arzobispo de La Plata.

De la jornada final del encuentro participarán integrantes de TECHO y toda la mesa directiva de la UTEP, entre ellos Alejandro Gramajo y el secretariado completo de la organización: Norma Morales, Dina Sánchez, Johana Duarte y Vasco Berdesegar. También formará parte el diputado nacional Juan Grabois, quien funciona como nexo directo con Alessandra Smerilli, prefecta del Dicasterio para el Servicio del Desarrollo Humano Integral del Vaticano. Francisco había nombrado a Grabois como integrante de ese dicasterio.

La presencia de Smerilli (junto al sacerdote italiano Mattia Ferrari) destaca el peso que ocupa la religiosa en el vínculo entre el Vaticano y los movimientos sociales latinoamericanos: asumió la prefectura del organismo el 1 de septiembre, en sucesión del cardenal Michael Czerny, y ya había sido mencionada como interlocutora directa de las organizaciones argentinas en los meses previos a la gira papal.

La carta que la UTEP envió al Papa

La actividad del miércoles tiene un origen concreto. Según explicaron los organizadores del encuentro a este medio, la jornada responde a una carta que la UTEP y la Federación Argentina de Cartoneros, Carreros y Recicladores enviaron al Vaticano apenas se confirmó el viaje de León XIV a la Argentina. “Le habíamos mandado una carta al Papa cuando nos enteramos que iba a venir, que la hicimos pública. Le pedimos que, por favor, visite los barrios populares. Y este encuentro y el recorrido con los representantes del Vaticano a los barrios populares es una respuesta a ese pedido que con amor y respeto le hicimos a Su Santidad”, señalaron ante una consulta de Infobae.

También detallaron que: “El día miércoles se va a hacer una peregrinación por Puerta de Hierro para mostrarle a Alessandra Smerilli, que es la prefecta del dicasterio, la situación de la integración sociourbana y de los barrios populares. Y después culmina con la misa que presidirá monseñor Carrara”, detallaron.

En esa misiva, la UTEP le pedía al Papa que visitara barrios para constatar el estado de la integración sociourbana y que atendiera la situación de los cartoneros, además de solicitar un recorrido por cooperativas de la economía popular. “

La recuperación de León XIV

El encuentro se desarrolla en el tramo final de los preparativos del séptimo viaje apostólico de León XIV fuera de Italia, que también incluye Uruguay y Perú entre el 6 y el 17 de noviembre. Según el cronograma presentado por la Casa Rosada en septiembre, el Pontífice llegaría a Buenos Aires el domingo 8 de noviembre, tras su paso por Montevideo, Paysandú y Florida, para un homenaje al general José de San Martín y un encuentro con el presidente Javier Milei en la Casa Rosada.

El lunes 9, León XIV visitaría el Pequeño Cottolengo Don Orione de Claypole, en el partido bonaerense de Almirante Brown, y celebraría una misa junto al Monumento de los Españoles, además de reunirse con representantes del mundo del trabajo en la Universidad Católica Argentina. El martes 10 viajaría a Córdoba, y el miércoles 11 cerraría su estadía con una misa frente a la Basílica de Luján, antes de partir hacia Perú.

La confirmación definitiva de ese itinerario depende todavía de la recuperación del Pontífice, de 71 años, operado el 13 de octubre en el Policlínico Gemelli de Roma por un adenocarcinoma en el lóbulo inferior del pulmón derecho. El Vaticano informó esta semana que los estudios posteriores a la cirugía descartaron la necesidad de tratamientos oncológicos adicionales, al confirmar que el tumor se encontraba localizado. León XIV recibió el alta el sábado 17 de octubre y retomó de manera gradual sus actividades públicas: encabezó el Ángelus del domingo siguiente ante unas 15.000 personas y, el miércoles 21, volvió a presidir la audiencia general en la Plaza de San Pedro a bordo del papamóvil.

El cirujano que lo operó, Stefano Margaritora, afirmó en declaraciones recogidas por Vatican News que “no hay motivos clínicos por los que no se pueda realizar este viaje” y estimó que el Papa podría estar “plenamente recuperado” en un plazo cercano a los diez días.

La Santa Sede no introdujo hasta el momento modificaciones en el programa de la gira sudamericana, mientras en la Argentina el Gobierno mantiene activa una unidad especial de coordinación de seguridad, logística y protocolo para la visita.

La maratónica sesión en la Cámara de Diputados terminó con un debate fallido donde el oficialismo no consiguió los votos para aprobar su proyecto sobre educación financiera para aliviar el endeudamiento familiar pero sí logró bloquear las propuestas de la oposición y que la discusión vuelva a comisión.

Los bloques críticos del Gobierno denunciaron que devolver los temas a comisión sin especificar de antemano una fecha límite para dictaminar es una maniobra “burda” para “cajonear” los proyectos.

“El problema es que los libertarios no contaban con el rechazo de los cordobeses”, explicó un diputado aliado del Gobierno, en referencia a un sector de Provincias Unidas. Sin embargo, los cinco legisladores cercanos al gobernador Martín Llaryora luego se abstuvieron ante la moción del oficialismo para devolver los proyectos a comisión. La votación terminó 121 a favor y 117 en contra. “Si los cordobeses rechazaban el pase a comisión, después se caía el proyecto del oficialismo”, lamentaron desde el peronismo.

El proyecto de los libertarios evitaba cualquier tipo de intervención en el mercado crediticio como topes de tasas, refinanciaciones o descuentos de intereses. En línea con la concepción del presidente Milei, que aseguró que el aumento del endeudamiento es “un problema entre privados”, la propuesta de La Libertad Avanza buscaba que los usuarios puedan conocer con precisión el costo de un préstamo antes de aceptarlo. Por eso obligaba a las entidades a informar el monto efectivamente financiado, la tasa de interés, las cuotas, las comisiones, los seguros, las consecuencias de la mora y el total que el cliente deberá pagar.

Por otro lado, los créditos contratados por internet debían requerir autenticación reforzada y doble validación de la identidad del consumidor y de su aceptación de las condiciones. Las empresas también tendrían que ofrecer herramientas para corregir errores u omisiones antes de la contratación. Finalmente, aclaraban que el silencio, la inacción y las opciones marcadas por defecto no podrán considerarse consentimiento.

“Si ponemos topes o regulaciones vamos a generar una retracción del crédito, como pasó con la Ley de Alquileres que terminó agravando el problema”, habían explicado a Infobae.

En tanto, Unión por la Patria, la Coalición Cívica y parte de Provincias Unidas proponían declarar la emergencia por 180 días y establecer un esquema de refinanciamiento para deudas que no superen las dos canastas básicas totales del Indec. Para la refinanciación se aplicaría la tasa TAMAR (plazos fijos mayoristas) más un 25% que se aplicará sobre el costo financiero total. Quienes adhirieran al régimen de refinanciación podrían pagar en hasta 12 cuotas sin sanciones por cancelación anticipada, pero las cuotas no podrían superar el 30% de sus ingresos. También se eliminarían todos los intereses punitorios para quienes ya hayan ingresado en mora.

El tercer dictamen había sido elaborado por los representantes de Argentina Federal: declaraba la emergencia social y económica en materia de endeudamiento de consumidores financieros en todo el país por un año, con posibilidad de prórroga por otro año. Durante ese período fijaba un límite a los intereses que pueden cobrar bancos, emisoras de tarjetas y otras entidades que presten dinero para consumo a personas. El tope sería 1,5 veces la tasa de plazo fijo a 30 días para personas humanas publicada por el Banco Central.

También creaba un Programa Nacional de Desendeudamiento Familiar y Personal para quienes destinan al menos el 30% de sus ingresos netos al pago de cuotas, débitos o retenciones y perciben hasta 10 salarios mínimos. La iniciativa contemplaba refinanciaciones con una Tasa Nominal Anual fija de hasta 35%, un plazo mínimo de 24 meses, cuotas fijas y sin comisiones ni gastos administrativos.

Durante el debate, los libertarios insistieron en que el problema del endeudamiento ya se estaba resolviendo sin intervención estatal y explicaron que se generó por un aumento del crédito.

“El crecimiento exponencial del crédito que hubo tiene un consiguiente aumento de la mora, pero también hubo 4 millones de personas que por primera vez accedieron a tomar un crédito en Argentina”, aseguró la libertaria Silvana Giudici, que luego propuso la moción para que los proyectos vuelvan a comisión.

Al término de la sesión, diputados del peronismo aseguraban que sus pares libertarios les reconocieron abiertamente que la idea era “cajonear” el proyecto. “Giudici es una embustera”, arremetió Maximiliano Ferraro, de la Coalición Cívica, en referencia a una de las principales espadas legislativas de LLA.

“El oficialismo no tenía los votos para imponer su no dictamen (solo cursos de educación financiera para que quienes no tienen dinero y contrajeron deudas sepan administrarse) y tuvo que pedir que el proyecto regresara a comisiones. Allí lo cajonearán. LLA y sus secuaces siempre quisieron que esta delicada situación cayera en saco roto”, publicó el radical disidente Pablo Juliano en sus redes.

“Vamos a ir a fondo. El objetivo final es poner en pie una mesa de diálogo con los británicos”, planteó ante Infobae una importante fuente con acceso al despacho presidencial para explicar la decisión del Gobierno de avanzar con el debate sobre la soberanía de las Islas Malvinas. Tras el envío del proyecto de Ley de Defensa de la Soberanía Nacional, en Casa Rosada se muestran abiertos a introducir cambios en el articulado, mientras debaten la manera de garantizar su aprobación.

Durante la reunión de la mesa política del pasado martes, el reducido círculo designado por el presidente Javier Milei discutió la posibilidad de incorporar modificaciones al proyecto que posibiliten su sanción. El debate se dio luego de que la oposición cuestionara gran parte de su contenido, los aliados anticiparan su rechazo a artículos como el 111 y la Cámara de Comercio de Estados Unidos en Argentina (AmCham) propusiera que el régimen de infraestructura crítica se basara en un esquema de “cooperación voluntaria” entre el Estado y las empresas.

Tras postergar su tratamiento por las diferencias internas y la falta de apoyos, el oficialismo se prepara para llevar el proyecto a la Cámara de Diputados la próximas semanas, con fecha tentativa para el próximo miércoles 28 de octubre, aunque otras fuentes aseguran que todavía no hay un día definido. La idea original era dictaminar el pasado martes y tratarlo en la sesión de este miércoles, pero las dificultades para reunir las firmas obligaron al Poder Ejecutivo a modificar el cronograma.

Las proyecciones sobre el resultado son dispares. Un integrante del ala política calcula un apoyo de entre 135 y 140 legisladores y asegura que el Gobierno impulsó la normativa a sabiendas de que iba a generar polémica. Sin embargo, otras voces advierten que se trata de un proyecto complejo y que, si el debate se empantana, podría terminar rechazado.

Tras evaluar las sugerencias del PRO, el MID, AmCham y el embajador de Estados Unidos, Peter Lamelas, la administración libertaria se comprometió con los aliados a delimitar la intervención de las Fuerzas Armadas en infraestructuras críticas y crear una comisión bicameral para supervisar las facultades excepcionales del organismo.

Como había anticipado la diputada libertaria Silvana Giudici, el oficialismo revisó el artículo 111 e introdujo precisiones en el régimen sancionatorio. Además, según confirmó a este medio una fuente en tema, aceptó la posibilidad de precisar las facultades del Consejo para controlar las inversiones de Estados y empresas extranjeras y reformular el delito de injerencia extranjera.

En las filas libertarias hacen una lectura favorable del impacto político que tuvo la cuestión Malvinas, una iniciativa sugerida por el asesor presidencial Santiago Caputo para recuperar la agenda pública. En Casa Rosada consideran que el tema contribuyó a mejorar la imagen de Javier Milei, aunque también expuso el primer contrapunto con la administración de Donald Trump desde que ambos gobiernos profundizaron su acercamiento.

En medio de las conversaciones, la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, recibió este miércoles en Casa Rosada a Peter Lamelas con foco en la relación bilateral entre los países y los proyectos de desarrollo e inversión de las empresas estadounidenses en el país.

Pese a los esfuerzos públicos por desmentir la injerencia de Estados Unidos en la redacción del proyecto, en Balcarce 50 admitieron que la decisión de la administración republicana de disolver el Comité de Descolonización de Naciones Unidas llegó en “un mal momento”.

Si bien hay coincidencias en torno a la valoración del comité, en el Poder Ejecutivo consideran que su eliminación no sería conveniente, ya que le permite a la Argentina sostener su reclamo jurídico de soberanía frente al Reino Unido. Por ese motivo, ratifican la decisión de abstenerse en la votación.

“No compartimos la postura con Estados Unidos, pero la decisión no tiene nada que ver con nosotros”, sostuvieron, con incomodidad, en uno de los despachos de Balcarce 50 casi a contramano de lo que planteó el vocero presidencial, Adrián Ravier. No obstante, en la mesa chica de Milei no esperan avances concretos en el reclamo de soberanía y consideran que Donald Trump apuesta a dar una batalla discursiva sobre el tema.