Lentamente y con el correr de las semanas, en la dirigencia peronista asoman ciertos movimientos que evidencian la necesidad de avanzar en la agenda electoral del año que viene en territorio bonaerense. Si bien buena parte de lo que vaya a suceder está atado a una definición superestructural como por ejemplo la persistencia o eliminación de las elecciones Primarias a nivel nacional, hay temas que empiezan a conversarse y que están trasladados a proyectos de ley tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado bonaerense: el que mayor atención se lleva es el que restituye las elecciones indefinidas para intendentes, diputados y senadores, concejales y consejeros escolares, que fue presentado el año pasado por la senadora Ayelén Durán y es por el que responde el Poder Ejecutivo cuando se le consulta sobre el tema.

Esta semana hubo una reunión entre el ministro de Gobierno, Carlos Bianco, la senadora de Fuerza Patria, Malena Galmarini, y la diputada también oficialista, Ana Luz Balor. Ambas legisladoras presiden las comisiones de Reforma Política en las cámaras que integran. El encuentro fue pedido por Galmarini, que forma parte del Frente Renovador. El espacio que comanda el excandidato presidencial del peronismo, Sergio Massa, no acompaña una modificación a la ley que limita las reelecciones de intendentes y demás cargos provinciales y municipales. Desde el Senado y la comisión que preside, Galmarini busca poner en discusión ese y otros proyectos. En la reunión, Bianco planteó que los temas de la agenda legislativa tienen que acordarse con la Secretaria General de Gobierno, Agustina Vila y que así lo dictamina la Ley de Ministerios. “Pediremos una reunión formal con Vila”, dijo la senadora peronista este martes luego de presidir la comisión de Reforma Política.

En su ámbito no hay proyectos relacionados con las reelecciones indefinidas. En este período legislativo solo se presentaron cuatro proyectos de ley. Uno que establece el régimen de debates preelectorales obligatorios para la elección de gobernador de la provincia de Buenos Aires, del senador por Hechos, Marcelo Leguizamón; uno de la senadora radical Nerina Neuman y dos del libertario Luciano Olivera. El de reelecciones indefinidas está en la comisión de Legislación General, que preside el senador Germán Lago y que responde a la vicegobernadora Verónica Magario. De ahí no se moverá el expediente hasta que haya garantías.

En la reunión con los legisladores de Reforma Política de este martes, Galmarini explicó que solicitó el envío del expediente a la comisión, que no hubo respuesta y que volverá a insistir. Para Kicillof y el MDF, el proyecto de Durán debe tratarse en la comisión de Legislación General. Allí, este sector del peronismo tiene los votos para emitir un dictamen en mayoría. Sin embargo, ningún senador dará el puntapié hasta que su terminal política defina qué hacer, aunque ya se sepa que el MDF quiere las reelecciones indefinidas de intendentes,que el kirchnerismo también acompaña, aunque pide discutir todo el paquete electoral y otros temas de manera unificada y que el Frente Renovador no está dispuesto a restituir las reelecciones indefinidas.

Galmarini también adelantó que volverá a pedir que la comisión de Legislación General le gire los expedientes correspondientes a la boleta única de papel, a la reforma de la ley de partidos políticos, al cronograma electoral, al régimen electoral y a la reelección de intendentes y legisladores.

En la oposición creen que el gobernador no moverá ninguna ficha de este tablero electoral hasta marzo del año que viene. La idea contradice con lo que planteó la diputada Ana Luz Balor luego de reunirse con Bianco, quien si bien dijo que “no hay una urgencia” para tratar las leyes que responden al tema electoral como instauración de Boleta Única en Papel, reelecciones indefinidas o eliminación de las PASO “la idea es que se pueda trabajar este año porque el año que viene no queremos cambiar las reglas de juego como hizo Milei”, al referirse a la eliminación de la PASO o la aplicación de la Boleta Única en Papel para la elección de cargos nacionales que motorizó el año pasado, mismo tiempo que el año electoral.

Con respecto a la BUP para cargos provinciales y locales, la oposición intentará poner el tema en discusión. Este martes, el presidente del bloque de Fuerza Patria, en el Senado, Sergio Berni, dijo al retirarse de la comisión que estaba a favor de la BUP, “pero no como lo pide la oposición”, en referencia a La Libertad Avanza.

Javier Milei reunió este lunes a su Gabinete en la Casa Rosada por primera vez en 45 días, ratificó que no va a “traicionar sus ideas” y sostuvo que “no hay una situación de crisis” por la morosidad en créditos y pagos. Se trata de un asunto central, debido a que la oposición comenzará a impulsar iniciativas focalizadas en esa temática.

En ese plano, el Presidente les hizo saber a sus ministros que se siente incomprendido por una parte de la sociedad que le demanda políticas “populistas”. Fue ese el mensaje que solicitó enviar de manera posterior por sus voceros. Por caso, el portavoz presidencial, Adrián Ravier, publicó ese mismo día un mensaje en su cuenta de X en la que contó que Milei “reafirmó que no va a entregar las ideas que guían la gestión y que al populismo no se le gana con más populismo”.

El mandatario libertario hizo especial mención a la cuestión de la “empatía”. El término fue esbozado en editoriales periodísticas y en discursos de opositores aliados e intransigentes. Para Milei, ese es un mecanismo por el que políticos “buscan justificar el crecimiento del nivel de gasto”. “Empatía es una palabra que usaba [Facundo] Manes”, se limitan a decir estrategas del Gobierno para explicar el por qué del rechazo de Milei a ese término. El neurólogo, conocido por navegar por los afluentes del centrismo político, fue uno de los principales apuntados por La Libertad Avanza de pregonar políticas “de buenos modales”.

Aunque existen resignaciones en vastos lugares del Ejecutivo, también comprenden que la posición que adoptó Milei no es nueva. “Es auténtico diciendo lo que piensa. Todo lo que está pasando ocurría también el primer año. Lo que pasa es que hay cosas que se van agotando en su repetición”, afirma otro de los representantes de una de las alas del oficialismo, que agrega: “Quizás determinado exabrupto que a alguno antes le parecía pintoresco, y que otros directamente omitían en aras de la cirugía mayor que necesitaba la Argentina, hoy no les gusta cómo resuena”.

Dos miembros del Gabinete que estuvieron en ese encuentro admitieron ayer no querer encuadrarse con el nivel más intransigente de comunicar de Milei, pero a la vez admiten que la continuidad de esa estrategia no será la que favorezca o perjudique al Gobierno.

“Esto es sencillo: si la economía arranca, somos todos Gardel. Si no lo hace, no importa lo que hagas, la gestión te va a costar más. En todo caso, lo que está haciendo Javier es aguantar los pelotazos de una oposición que nos quiere ver caer”, remarca uno de ellos.

La definición política que transmitió el Presidente fue que “para ganar no se hacen trampas” y que no va a “traicionar sus ideas en pos de resultados electorales”. También, de acuerdo con fuentes oficiales citadas por el diario, remarcó que construir credibilidad demanda tiempo y que modificar el rumbo ahora implicaría perderla.

La respuesta central que dejó la reunión fue esa: para el Gobierno, el aumento de la mora en créditos y pagos no refleja una situación crítica y considera que comenzó a revertirse. Milei le confesó a los suyos que ve en las empresas de medios -ahora considera que el 96,7% de los periodistas son corruptos- forman parte de una coalición que buscan desmerecer sus medidas en pos de favorecer una agenda que puede impactar en la visión del mercado sobre la coyuntura política argentina.

Justamente, en la reunión también se evaluó el escenario político y se habló “del impacto de los discursos que buscan generar incertidumbre y temor en la sociedad y en los mercados”. Frente a eso, la conclusión fue que el Gobierno debe seguir exhibiendo los resultados de su gestión y poner en evidencia sus logros ante una oposición que esta semana comenzará a dar muestras contundentes de fortaleza en ambas cámaras.

Y es que, con su reordenamiento de las últimas semanas, la oposición en la Cámara de Diputados quedó a menos de diez votos de reunir mayoría propia y busca instalar una agenda que incomoda al presidente Javier Milei: el aumento del endeudamiento familiar y la prórroga de la emergencia en discapacidad, dos temas que podrían ordenar una sesión especial si este miércoles logran medir fuerzas y captar aliados.

Ese bloque crítico reúne alrededor de 122 voluntades, con el peronismo de Unión por la Patria a la cabeza junto con un sector de Provincias Unidas, la Coalición Cívica, la izquierda, Encuentro Federal y bancadas provinciales. Entre esos espacios figuran legisladores misioneros, salteños, la cordobesa Natalia de la Sota y el puntano Jorge Fernández.

La primera escala de esa estrategia será durante la sesión de este miércoles, cuando evaluarán pedir una ampliación del temario aunque saben que no prosperará. Para hacerlo necesitan el respaldo de las tres cuartas partes del cuerpo, una mayoría hoy fuera de alcance, pero la votación les servirá para contar apoyos, detectar indecisos y precisar cuántos votos faltan para un llamado propio.

El objetivo posterior es avanzar con un pedido de sesión especial enfocado en discapacidad y endeudamiento. La búsqueda apunta sobre todo a diputados alineados con gobernadores que endurecieron su posición frente a la Casa Rosada, entre ellos tucumanos y catamarqueños, que en conjunto representan cerca de media docena de votos.

En una sesión que promete ser maratónica -aproximadamente 16 horas- el oficialismo buscará avanzar este miércoles en la Cámara de Diputados con la media sanción de dos proyectos centrales para afianzar la estabilidad económica. Después del duro revés que sufrió en el Senado, con el naufragio de las reformas de la leyes de tierras y de manejo del fuego, los libertarios optaron por abrir el temario a una docena de proyectos de la oposición dialoguista -la mayoría sin costo fiscal- para asegurarse el quórum. Sin embargo, los aliados vienen endurecido sus posturas y hasta las ausencias podrían jugar un rol determinante durante la jornada.

El proyecto más importante para la Casa Rosada, porque sería una clara señal para los mercados, es la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central para reforzar su independencia del gobierno de turno a partir de la prohibición explícita del financiamiento directo o indirecto del Tesoro. Si esta ley se aprueba, la entidad monetaria no podrá hacer más adelantos transitorios, una herramienta crucial utilizada históricamente para cubrir con emisión monetaria el déficit fiscal de los distintos gobiernos. Tampoco podrá comprar de forma directa títulos públicos en el mercado primario.

La iniciativa que impulsa Javier Milei apunta a revertir la reforma de la Carta Orgánica que había hecho el kirchnerismo en 2012, cuando se ampliaron los mandatos de la institución y se incluyeron cuatro nuevos objetivos como promover la estabilidad monetaria, la estabilidad financiera, el empleo y el desarrollo económico con equidad social. Ahora el Gobierno pretende que sólo exista uno: preservar el valor de la moneda.

Por otro lado, el oficialismo también promueve un cambio en los mecanismos para remover al presidente de la entidad y a los integrantes del directorio, para lo cual se necesitará acreditar una “causal grave” y la aprobación con mayoría de dos tercios en el Senado y la Cámara de Diputados. Una carta de negociación que, según reconocieron los libertarios, todavía está bajo análisis sería acceder al pedido de las provincias para “federalizar” el directorio del Banco Central a partir de la designación de algunos de sus integrantes “por regiones”.

El segundo punto del temario será la ampliación del régimen de Inocencia Fiscal, aprobado a fines del año pasado, para favorecer la formalización de ahorros que actualmente se encuentran fuera del sistema. Según los cálculos del Gobierno, actualmente hay USD 179 mil millones que podrían volcarse a la inversión para dinamizar la economía. Sin embargo, desde el Ministerio de Economía consideraron que la versión original no había sido exitosa y, por lo tanto, decidieron impulsar una ampliación del universo de personas que puedan adherir y algunas aclaraciones técnicas para reformar la “seguridad jurídica”. Muchos de los cambios surgieron tras reuniones con estudios contables y expertos tributaristas.

La nueva versión del régimen ya no exigirá como requisito que los contribuyentes no superen ingresos anuales por $1.000 millones y que tengan como patrimonio menos de $10.000 millones. Es decir, quedará abierto para todas las personas humanas sin importar su nivel de ingresos o patrimonio. No obstante, la única excepción serán los Grandes Contribuyentes, que no accederán a las presunciones, efectos liberatorios y otros beneficios previstos por la ley. Además, por presión de los aliados tras es escándalo de Manuel Adorni, se incluirá una cláusula para que funcionarios de los tres poderes del Estado puedan adherirse al Régimen Simplificado de Ganancias (RGM), pero no así a la exteriorización de los dólares del colchón o los fondos no declarados.

El proyecto también redefine el concepto de “discrepancia significativa” que le permite a ARCA rechazar la declaración de impuestos simplificada. Solo se considerará una discrepancia importante si la diferencia entre lo declarado y lo que detecta la ARCA supera el 15% del impuesto. Y además, si no alcanza el equivalente al 5% del mínimo previsto en la Ley Penal Tributaria (actualmente $5 millones). A su vez, cuando ocurra una objeción, la persona contará con quince días para corregir la situación, pagar la diferencia y conservar los beneficios del régimen.

El tercer proyecto económico que impulsa el Gobierno será la ratificación del Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT, por su sigla en inglés), que permite a inventores y empresas presentar una única solicitud internacional de patente, lo que simplifica la búsqueda de resguardo legal en múltiples jurisdicciones. De esta forma, la solicitud presentada bajo el PCT surte el mismo efecto jurídico que si se hubiera presentado una solicitud en cada uno de los 158 Estados miembros adheridos.

El punto álgido de la negociación había sido la resistencia de los laboratorios nacionales al Capítulo II del Tratado bajo el argumento de que facilitaría los monopolios extranjeros, encarecería los medicamentos y vulneraría la soberanía sanitaria del país. Finalmente el Gobierno accedió a dejarlo “en reserva” y pudo destrabar el dictamen.

Por último, el cuerpo pondrá en debate un acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la República de Singapur. En este caso, dado que está involucrado el bloque regional, se espera lograr un amplio consenso.

Luego de los cuatro proyectos de interés para la Casa Rosada llegará el turno de una docena de iniciativas presentadas por los bloques aliados y dialoguistas. Entre ellos se destacan la rebaja del IVA a la fécula de Mandioca -un reclamo de los misioneros-, la declaración de San Juan como cuna de Sarmiento y capital nacional de la Educación, de la provincia de Santa Cruz como Capital Nacional de la Natación de Aguas Frías y de Tucumán como Capital Nacional del Ecoturismo.

El temario también incluirá la declaración de San José de los Cerrillos (Salta) como Capital Nacional del Cerdo Negro, Caá Catí (Corrientes) como Capital Nacional de la Producción Bubalina y San Miguel de Tucumán como capital simbólica de la República Argentina cada 9 de Julio. Además se ampliarán las cámaras federales de apelaciones en Tucumán y Mar del Plata. En su mayoría se trata de iniciativas sin costo fiscal pero con valor simbólico o estratégico para los diputados provinciales a nivel local. Con estos gestos, el oficialismo espera sumar apoyos entre los bloques Argentina Federal (Misiones y Salta), Producción y Trabajo (San Juan), Por Santa Cruz, Independencia (Tucumán), Adelante Buenos Aires y Córdoba Federal.