La derogación de la ley que limita los mandatos de intendentes, legisladores, concejales y consejeros escolares en la provincia de Buenos Aires no asoma. Pese a la voluntad del gobernador bonaerense, Axel Kicillof, de modificar esa legislación y permitir que intendentes vuelvan a tener la posibilidad de ser candidatos todas las veces que deseen, no hay señales de un acuerdo por fuera de la Legislatura bonaerense que luego se materialice en los votos necesarios para su sanción. Ante este escenario, varios intendentes —en su mayoría del peronismo— ya trabajan en una precandidatura a la gobernación para suceder a Kicillof.

En principio, hay más de una decena de intendentes y dirigentes del peronismo que muestran credenciales para ser posibles candidatos —o precandidatos si hay PASO— para la elección a la gobernación bonaerense. De ese total, hay ocho nombres que no podrán ir por un nuevo mandato como intendentes y se anotan en la lista de eventuales sucesores o sucesoras de Kicillof: Leonardo Nardini (Malvinas Argentinas), Mayra Mendoza (en uso de licencia en Quilmes), Mariel Fernández (Moreno), Federico Achával (Pilar), Jorge Ferraresi (en uso de licencia en Avellaneda), Juan Andreotti (San Fernando) y Fernando Espinoza (La Matanza).

A tales jefes comunales se les suman Federico Otermín (Lomas de Zamora) y Julio Alak (La Plata), que también lanzaron un operativo de recorridas por distintos puntos de la provincia, aunque ellos sí podrán ir por una reelección ya que fueron electos en 2023 y transitan su primer mandato. Además de intendentes, en el peronismo también “caminan” la Provincia, el ministro de Infraestructura y Servicios Públicos, Gabriel Katopodis, y el de Gobierno, Carlos Bianco. El primero ya tuvo adhesión explícita de algunos intendentes que hoy están en el Movimiento Derecho al Futuro (MDF), al igual que Ferraresi, que también juntó el respaldo de algunos de sus pares en sus primeros pasos como eventual precandidato.

El intendente en uso de licencia de Avellaneda y actual Jefe de Asesoramiento Institucional, es uno de los intendentes que dan a entender que los cambios a la ley que limita las reelecciones indefinidas no saldrán, al menos desde la Legislatura. No es el único. Mariel Fernández planteó que hay que trabajar en la renovación de los equipos de trabajo. En el mismo sentido se pronunció Otermín. Achával, por su parte, aseguró que es un problema que debe resolver la política.

Bianco dijo días atrás que los votos no están porque la oposición se muestra distante en el terreno legislativo, más allá de que los intendentes no peronistas, contó, le han manifestado su rechazo al limitante de las reelecciones. “Yo hablo con los intendentes de todos los sectores políticos. Todos están a favor de la re-reelección”, aseguró la mano derecha del gobernador, en un mensaje tácito a los intendentes de la UCR. Por el radicalismo son 17 los intendentes que no pueden ser reelectos. Por eso Bianco planteó: “Ahora hay muchos a los que le decís: ‘Bueno, entonces, los legisladores que te representan, que lo voten’. ‘Ah, no, nosotros estamos de acuerdo, pero no podemos votarlo’. Y, bueno, así medio difícil, amigo”, graficó. Los intendentes del radicalismo tienen baja influencia en el devenir de diputados y senadores.

Mapa de votos

En la Legislatura, quienes deberían votar esperan señales. El kicillofismo tiene un proyecto presentado el año pasado por la senadora Ayelén Durán. En Gobernación dicen que esa es la iniciativa que representa el espíritu del Poder Ejecutivo. En su momento, el kirchnerismo le ha pedido a Kicillof que presente una iniciativa propia. Por ahora eso no sucede. Igualmente, el kirchnerismo acompaña una derogación de la iniciativa sancionada en 2016 durante el gobierno de María Eugenia Vidal, en acuerdo con el Frente Renovador de Sergio Massa. Sin embargo, desde el espacio de Máximo Kirchner, piden discutir todo el paquete político/electoral en conjunto: una hoja de ruta en la que el Ejecutivo no quiere adentrarse.

La semana pasada hubo una reunión de la comisión de Legislación General en el Senado bonaerense. En ese ámbito se encuentra el proyecto de Durán. La comisión es presidida por Germán Lago, un legislador que se encuadra en el MDF y responde políticamente a la vicegobernadora, Verónica Magario. El texto no se incluyó en el orden del día y no hubo ningún pronunciamiento al respecto. Lago esperará directrices para avanzar con el tratamiento. A la par, el Frente Renovador busca poner en estudio el proyecto en la comisión de Reforma Política, cuya presidenta es la senadora Malena Galmarini. Si hay acompañamiento pleno de los legisladores del bloque de Fuerza Patria en Legislación General, la iniciativa podría tener dictamen de mayoría para ser llevada al recinto. Hay 11 integrantes, 6 del bloque que preside Sergio Berni. De los senadores peronistas que hay en esa comisión, ninguno es del massismo.

En la Cámara alta, el peronismo tiene quórum propio. Cuenta con 24 legisladores de un total de 46. Pero hay tres del massismo —Malena Galmarini, Valeria Arata y Marcos Pisano— que, por pertenencia partidaria, no acompañan los cambios. Eso no quiere decir que trabarán el debate. “Nuestra posición es clara, pero si están los votos, no seremos un obstáculo”, dejan correr desde el Frente Renovador.

El peronismo apuesta a conseguir el quórum en el Senado con la presencia de los tres integrantes del bloque Unión y Libertad —Carlos Kikuchi, Silvana Ventura y Sergio Vargas. Sin embargo, lejos está de los dos tercios para habilitar el tratamiento sobre tablas si los bloques de La Libertad Avanza, el PRO y Hechos se abroquelaran y bajasen al recinto. Queda suelta la senadora, Nerina Neuman de la UCR. Hoy, la posición del radicalismo legislativo es no modificar la ley vigente. En ese caso —con el radicalismo también rechazando— el oficialismo requeriría de 26 legisladores: es decir, tres más de lo que en principio cuenta para sí. Siempre y cuando estén todos los legisladores presentes.

Si en el Senado el tema es ajustado, pero se explora alguna alternativa, la negociación en Diputados es aún más compleja. El bloque de Fuerza Patria tiene 39 integrantes de un total de 92 miembros. De esos 39 hay 10 que forman parte del massismo. El cálculo parte entonces desde 29. En principio, necesitaría ocho senadores para conseguir el quórum. El bloque de Nuevos Aires, que cuenta con tres integrantes, acompañaría. En ese caso, llega a 32.

Una alternativa es explorar el bloque Unión y Libertad que tiene cinco integrantes. Una vez llegado al quórum, el oficialismo debería alcanzar dos tercios si el tratamiento es sobre tablas. Ahí, la apuesta son las ausencias clave para bajar el número necesario para habilitar el tratamiento. Una estrategia arriesgada que siempre puede variar, pero que ha funcionado en anteriores votaciones.

En tanto que los bloques de La Libertad Avanza (20 integrantes), el PRO (11 miembros), Espacio Abierto Hechos (dos miembros), los unibloques Derecha Popular, Izquierda Socialista y PTS-FIT no acompañan. A priori, 36 votos en contra.

Ante esta complejidad en el terreno legislativo, que además está atravesado por la discusión interna del peronismo y por cómo tienen que ser los cambios que limitan las reelecciones indefinidas, intendentes ven que, al menos en la actualidad, son bajas las chances de modificar el escenario.

A pesar de la dificultad que tiene el oficialismo en el Senado, que comanda Patricia Bullrich (Ciudad de Buenos Aires), para avanzar con iniciativas que desea el Ejecutivo, diversas comisiones continuarán hoy con los debates de los proyectos sobre Sociedades y Súper RIGI, aunque sin previsión de dictamen alguno, que empujaría una eventual dilación para sumar temas de peso y pensar en una sesión en el corto plazo.

Desde las 11.30, la comisión de Legislación General, que preside la mileísta Nadia Márquez (Neuquén), oirá a 14 expositores anotados. Varios de ellos, reclamados por la oposición. El texto en cuestión es promocionado por el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, blanco predilecto de las críticas en la Cámara alta y, al mismo tiempo, excusa fácil para mirar, tanto desde La Libertad Avanza como por bancadas dialoguistas, hacia otro lado.

Fue el propio Sturzenegger quien defendió la iniciativa en el Senado, en junio pasado. El funcionario hizo mención a la aplicación de la inteligencia artificial y el mundo de los algoritmos que se incorporan, de manera muy acelerada, en procesos productivos. Según el ministro, con la creación de la figura de la Sociedad Descentralizada Autónoma Operativa (DAO), con regulación específica para la utilización de contratos inteligentes y blockchain, se podría superar en condiciones a Estados Unidos y Europa.

Los aliados, por ahora, ni quieren hablar sobre este articulado. De hecho, se espera otro encuentro para la semana próxima, con el fin de oír más opiniones de expertos para un proyecto que prevé procedimientos de mediación, arbitraje y acuerdos para la resolución alternativa de controversias, así como la posibilidad de que los estatutos prevean métodos de valoración y pagos para evitar la paralización o judicialización de la vida societaria.

Para la tarde, un plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda; Economía Nacional; y Legislación General reanudará el análisis del Súper RIGI, cuyo objetivo es atraer proyectos de al menos USD 1.000 millones en sectores que el Gobierno considera “industrias del futuro”.

Ante un kirchnerismo que criticó la iniciativa y aliados que se mostraron dubitativos, La Libertad Avanza prometió la presencia del secretario de Hacienda, Carlos Guberman. Ayer, desde un despacho de peso -que no es peronista- sentenciaron ante Infobae: “Un par de oficialistas insinuó el apuro de un dictamen. No sé qué se les cruza por la cabeza. Yo no pienso firmar”.

Guiño

Mientras desde Balcarce 50 piensan cómo dar vuelta un escenario que se complejiza, las comisiones de Legislación General; Ambiente y Desarrollo Sustentable; y de Presupuesto y Hacienda se reunirán, desde las 10, para analizar una iniciativa cuya finalidad es “establecer el marco jurídico para el desarrollo, registro y comercialización de créditos de carbono”.

Presentó uno de los textos la -por ahora- dialoguista salteña Flavia Royón, aunque en la versión web se sumaron las firmas de la filo radical chubutense Edith Terenzi y del jefe del PRO, Martín Goerling Lara. Otro articulado parecido es el de la oscilante misionera Elizabeth Rojas Decut, quien junto a su comprovinciano Carlos Arce pasaron hace un tiempo al lote de legisladores no confiables.

En el de Royón se destaca que “el establecimiento de cupos de exportación de Unidades de Resultado de Mitigación Transferibles, definidos en función de la brecha entre las emisiones proyectadas y las metas comprometidas, permite equilibrar dos objetivos: promover la inserción internacional del mercado argentino de carbono y preservar la capacidad del Estado para cumplir sus compromisos climáticos”.

Por otra parte, en los argumentos se habla de “promover la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de manera rentable, estableciendo un límite máximo legal de contaminación y creando un mercado donde las empresas compran y venden permisos de emisión”.

No es la batalla cultural. No es la interna política. No es el riesgo opositor ni tampoco la línea editorial de los sectores de la prensa. El gobierno nacional sabe que la discusión es por la economía. Por la política económica y por la sustentabilidad del plan. En definitiva, por el rumbo elegido por Javier Milei. La conversación pública, de arriba hacia abajo, es transversal. Un día se instala por la morosidad de la población. Al día siguiente por la caída de salarios frente a la inflación. Y luego por el cierre de alguna empresa que genera impacto por el mensaje que da uno de sus dueños al reconocer que “son 50 años tirados a la basura porque no pude llegar a nada”.

Por eso el Presidente reapareció con la intensidad característica desde la redes sociales para defender él mismo el “modelo Milei”. “Hasta ayer creí que no había algo más estúpido que aceptar el déficit cero, mientras proponen aumentar de modo brutal el gasto subiendo impuestos que recaudan poco y nada. Me equivoqué, hay imbéciles que no sólo proponen aumentar aún más los gastos sino que al mismo le suman baja de impuestos”, escribió el martes por la mañana. Cierto es que luego del viaje a Colombia para la asunción de Abelardo de la Espriella, el 7 de agosto, Milei estuvo recluido en la Quinta de Olivos.

Más allá de las operaciones para mostrarlo como “aislado”, el mandatario tuvo reuniones con distintos ministros y empresarios. Comunicaron a los que eligieron que se sepa. Hubo tiempo también para ex funcionarios de Mauricio Macri, como el economista Sebastián Galiani, quien fuera viceministro de Hacienda durante el breve paso de Nicolás Dujovne. Galiani habló de la reunión que tuvo en X. Luego borró el mensaje. Si bien no quedó claro por qué, dijo a este cronista que no lo hizo por presión del Ejecutivo, sino “porque se llenó de respuestas agresivas e irrespetuosas que no tenían nada que ver con el contenido del tuit. No me interesaba seguir alimentando eso”. Por suerte no lee los tuits del Presidente.

Más allá de la anécdota, contó haberlo visto “super convencido” del plan económico. Y fue más allá: “Tiene un plan claro y muy razonable. Dice ‘yo empecé y no tenía fuerza parlamentaria. Con ayuda del PRO hicimos cosas en los primeros dos años. Luego aumenté esa fuerza pero estoy en minoría. Estoy protegido porque puedo vetar leyes que antes no podía yo solo, así que lo fiscal está asegurado. Cuando sea reelecto voy a tener mayoría en Diputados y estar a dos o tres senadores del quórum en el Senado’”.

Las dudas, por más que le pese a quienes estuvieron con el Presidente, surgen a raíz de ese convencimiento de que el modelo no tiene fisuras y que el rumbo elegido es casi perfecto. ¿Piensan eso los ministros? Milei no espera defensas públicas. Elige hacerlo por su cuenta. Por eso prepara dos discursos para contrarrestar una mirada generalizada del estancamiento (“La economía crece despacio, en torno al 2% anual, mucho más despacio de lo que nos gustaría”, reconoció el presidente del Banco Central, Santiago Bausili). El primero será el jueves en el Council of the Americas. Algunos adelantan que “atenderá a más de un empresario, como ya lo hizo con Paolo Rocca y Javier Madanes Quintanilla”. Al día siguiente, hablará en la Bolsa de Comercio de Rosario. Agustín Laje En Infobae a la mañana fue contundente: “Occidente experimenta vientos que vienen por derecha (…) vienen por el bolsillo y la seguridad. Si los gobiernos de derecha de Argentina, Colombia, Chile, Ecuador, Bolivia y Perú no logran mejorarle el metro cuadrado a la gente, entonces el péndulo se irá rápidamente hacia el otro lado, hacia la izquierda”.

Milei, sin embargo, tiene una fecha prevista para esa batalla cultural, que no corresponde al metro cuadrado. Estará en Washington el 14 de octubre en un evento en el Hispanic Heritage, que organizan La Derecha Diario y el Latino Wall Street en Washington.

El reconocimiento a la necesidad de reactivar la economía vino con el anuncio que permitió a los bancos privados prestar hasta un 15% de sus depósitos a empresas que no sean generadoras de dólares. La medida flexibiliza un control que está desde el 2001 en la Argentina. El Gobierno insiste que la situación financiera es distinta a la que vivió el país hace 25 años. Las dudas y las alertas llegaron por parte de ex funcionarios de Cambiemos, no del peronismo. Hernán Lacunza, ex ministro de Macri y precandidato a Presidente, sentenció: “Ya hicimos eso a fines de los noventa y terminamos con la pesificación asimétrica, no cometamos los mismos errores”. El ex titular del BCRA, Guido Sandleris, también criticó: “La medida erosiona uno de los pocos consensos relevantes que la Argentina había logrado construir en materia de política económica: una regulación prudencial muy estricta del sistema bancario en dólares. La modificación del artículo 23 del Decreto 905/02 permitirá a los bancos destinar hasta el 15% de los depósitos en dólares al otorgamiento de préstamos a empresas que no generan dólares. El monto autorizado es acotado; el precedente que se establece, no”.

Infobae consultó a un operador de la city porteña, con una de las ALyC más grandes del mercado, quien adhirió a las dudas de sostenibilidad planteadas en el mediano y largo plazo: “Si ves la crisis de Hungría en 2008-2010 y la crisis en todos los países bálticos del 2010-2012, en todos la crisis fue por descalce de moneda de los bancos. Se tentaron todos en fondearse en euros porque era más barato y prestaron y nadie lo podía devolver cuando vino la crisis”. El equipo del ministro de economía, Luis Caputo, no respondió. El funcionario tuvo que ponerle el cuerpo a un evento electoral. Se mostró en la Ciudad con la legisladora libertaria Pilar Ramírez, mano derecha de Karina Milei. Estuvieron en una heladería. “La economía está helada”, se mofó un economista vía WhatsApp.

Más allá del convencimiento -a veces obsesivo- del Presidente, el ala política del Gobierno salió a buscar una señal clara de alianza con otros sectores de derecha. En ese sentido se leyó la primera reunión de los libertarios con el PRO. Más desconfianza que otra cosa, fue una primera foto para un acuerdo que está lejos de concretarse. La voz de Macri no es la única y eso genera ruido. La caja histórica del partido amarillo está, por primera vez desde que asumieron en diciembre del 2007, en peligro. Por lo que plantan los libertarios y por la interna del espacio. El ex presidente no quiere a su primo Jorge para la reelección. Cree que no llega. Así de simple. El jefe de gobierno, en cambio, cree que si la gestión se acomoda en algunos aspectos, como el manejo de la basura, donde Matías Lanusse avanza sin freno, hay una chance. El riesgo es concreto. Asoman candidatos que podrían generar un daño irreparable para las aspiraciones del oficialismo.

El primero es Horacio Rodríguez Larreta. Sean 6 u 8 puntos propios, lo mismo da. Hay quienes apuntan a una gran coalición opositora con peronistas adentro. A la hora de ganar, todo vale. Por ahora todo está en la especulación y en posteos y reels de Instagram del ex jefe de gobierno que comparten peronistas como Alberto Fernández. Un like del ex presidente puede ser más dañino que una operación en su contra, pensará Larreta. Ahora bien, si el PRO decide bajar a su candidato a Presidente, esto será toda una novedad. Y un reconocimiento de la estricta necesidad de supervivencia, como le sucede a la Unión Cívica Radical. En 2015, el PRO tuvo candidato. Macri llegó a la presidencia. En 2019 fue por la reelección y perdieron. En 2023 tuvo dos candidatos: Larreta y Patricia Bullrich. Hoy los dos están en las veredas opuestas a Macri. En 2027 podría quedar fuera del juego nacional para sostener los territorios conquistados. “Mauricio nunca dirá lo que realmente quiere. Así jugó en política por 30 años. Mal no le fue”, planteó ante este cronista un dirigente del PRO que lo quiere de nuevo al frente en la boleta.

¿Qué hay en frente? El peronismo vendió como una gran cumbre política la reunión de sus principales figuras (las mismas que durante el FdT). Sin embargo, con el correr de los días, la ansiedad de muchos dirigentes de segunda línea se fueron apagando. Por lo pronto, todos comparten la necesidad de tener la alternativa de una primaria si es que no se llega a un acuerdo de unidad. ¿Repetir la interna abierta entre Carlos Menem y Antonio Cafiero en 1989 es una posibilidad concreta? Si. Pero lo marcan más los libros de historia que la coyuntura.

En la actualidad, parece más difícil por dos cuestiones, según armadores del peronismo que hicieron un análisis ante diversas trincheras. El primero, la película del peronismo, más allá de una foto. El PJ tuvo en esa interna la única elección real de toda su historia por esa vía para definir candidatos nacionales. No cuentan, allí, las PASO que le dió Sergio Massa a Juan Grabois. “Fue como Macri contra Ernesto Sanz”, relatan. El segundo, más pragmático por la consecuencia de la derrota y el presupuesto necesario: nadie compite si piensa que pierde. Para perder es mejor arreglar antes y sacar algo. La derrota te lleva a no sacar nada. Además, los inversores de la política aportan con encuestas en la mano. Oferta y demanda. Nadie apuesta dinero por 15 puntos. “¿Vos te imaginás a Massa peleando una interna con Kicillof si sabe que pierde? ¿Qué sentido tiene? O viceversa”, agregaron a este medio. ¿Cuánto sale una candidatura? Para Presidente oscila los 100 millones de dólares. Para gobernador, la mitad. La boleta única de papel ayudará a ajustar el presupuesto. Pero el resto sigue igual. “La interna le conviene al que gana. A menos que la encuesta previa sea muy pareja, habrá que conciliar”.