Mientras el oficialismo senatorial, que comanda Patricia Bullrich, busca con ansiedad algún sendero que destrabe la pesada mochila de leyes que envió el Ejecutivo desde hace ya varios meses, la vicepresidenta y titular de la Cámara alta, Victoria Villarruel, tomó una determinación para frenar una lesión poco visible en el día a día, pero que puso en riesgo la labor en el Congreso: salvo casos de extrema necesidad, frenará los cambios de último momento de legisladores en las comisiones, una situación que derivó en realidades descontroladas.

El embrollo, muy alejado de las lágrimas republicanas que se suelen actuar, complica una cuestión trascendental que, al parecer, sólo interesa a quienes de verdad adoptan con profesionalismo la labor en el Congreso. Es decir, el trámite para que una ley salga lo mejor posible. Para ello, las comisiones representan la base del trámite parlamentario. De hecho, los senadores se matan por integrar las que mueven hilos de poder, como la de Acuerdos -pliegos judiciales y militares, más ascensos diplomáticos-, Asuntos Constitucionales, Presupuesto y Hacienda, Legislación General, etcétera. Ni hablar de las jugosas, como las bicamerales que “supervisan” a los organismos de inteligencia -tiene fondos reservados y ahí se “grita” el presente-, o la siempre pícara y juguetona de la Biblioteca.

En las primeras, los temas que se debaten y analizan son, muchas veces, delicados. En el primer semestre de 2026 y, según un relevamiento realizado por Infobae -en base a anuncios realizados al inicio de cada cónclave, de fácil supervisión en versiones taquigráficas-, las modificaciones se convirtieron en moneda corriente. Muchas, a último minuto. Entonces, lo que queda vigente es que políticos con supuesta experiencia en una cierta cantidad de comisiones participan de un puñado de encuentros y, a la hora de firmar dictamen, aparece otro colega.

Hay algo peor: son los asesores de los legisladores quienes, con el correr de las semanas, pincelan idas y vueltas para acordar un despacho que, al final, es rubricado por otro compañero de bloque. Como siempre, el reglamento de la Cámara alta suele despejar dudas y permite, de una forma más ordenada, acercar la lupa. Por caso, el artículo 93 plantea: “Los miembros de las comisiones permanentes duran en ellas hasta la próxima renovación del Senado, de no mediar su renuncia. Los de las comisiones especiales e investigadoras, hasta el cumplimiento del plazo establecido en la resolución de su creación o del fijado en la prórroga que hubiere otorgado el cuerpo, en su caso, salvo que la comisión haya cumplido con su objeto antes del plazo establecido”.

Veamos, ahora, los artículos 101 y 102. El primero expresa: “Si en alguna comisión no se alcanza quorum luego de dos citaciones, cualquiera de sus miembros puede ponerlo en conocimiento de la Presidencia”. Y agrega: “Verificado este trámite y subsistiendo la falta de quorum, la comisión puede sesionar y dictaminar con la presencia de un tercio de sus miembros”. El otro, en tanto, señala: “Para el caso de inasistencia injustificada de un senador a dos reuniones de comisión, corresponde el apercibimiento de la Cámara. La inasistencia injustificada a cuatro reuniones consecutivas de comisión, significará un descuento en su dieta. Es obligación del presidente de cada comisión informar al presidente de la Cámara lo relativo a las inasistencias mencionadas, la que dará cuenta en la primera sesión, a fin de que se someta lo informado a consideración del pleno, el cual resolverá sobre la aplicación de la sanción”.

Para evitar dolores de cabeza, los enroques siempre fueron una herramienta a utilizar. No obstante, las personas más memoriosas no recuerdan una aceleración tan grande de estas jugadas, ni siquiera, en comparación con la época de Gabriela Michetti durante la era Cambiemos. Los más perjudicados son quienes ofician de secretarios de las comisiones, obligados a hacer malabares mientras cuentan los presentes para chequear el quorum ante modificaciones repentinas sobre las que, para estar seguros, deben verificarse y validarse con su decreto correspondiente. Todo, de manera exprés, como si se tratara de filetear -en unos pocos segundos- cien gramos de fiambre. La pequeña diferencia es que se refiere al armado de leyes que implicarán consecuencias para la ciudadanía.

La gota que rebalsó el vaso fue una ley de ecocidio, con penas de hasta 25 años de prisión -dictaminada a inicios de junio- que generó una fuerte polémica. Tras el despacho, libertarios tuvieron que desdecirse en relación con lo que habían rubricado a las apuradas y generó un fuerte malestar en Balcarce 50, que en paralelo promociona el RIGI -ya vigente- y el súper RIGI para proyectos mineros y energéticos, entre otros.

Además de la advertencia y eventual freno de esta mecánica, Villarruel impuso esta semana su criterio y pospuso una reunión de Labor Parlamentaria que apuraba Bullrich para sesionar. Ni siquiera los aliados acompañaron a la porteña. La titular de la Cámara alta también recibió al sindicalista ferroviario Rubén “Pollo” Sobrero. El platinado gremialista -referenciado en la izquierda socialista- se sacó fotos ese mismo día, un piso arriba de la oficina de la vicepresidenta, nada menos que con el interbloque cristinista, que maneja José Mayans. El formoseño mantiene una relación muy cordial con la líder del Senado y compañera de fórmula del jefe primer mandatario, el libertario Javier Milei.

La designación de Diego Santilli como jefe de Gabinete configuró un movimiento de magnitudes tanto en la política ejecutiva del Gobierno como en la electoral. Si bien los altos mandos del partido libertario siguen con idéntica influencia, el ascenso del exministro del Interior genera aún más expectativa sobre la estrategia que se utilizará para las elecciones a gobernador en la provincia de Buenos Aires.

En la reunión que tuvo con Javier Milei y Karina Milei el último fin de semana en la Quinta de Olivos, Santilli les reiteró que sus dos principales prioridades de cara al año próximo son lograr la reelección del Presidente y acelerar la gestión política del Gobierno, algo a lo que se le suma la prioridad de lograr la aprobación de la reforma electoral.

Hábil con las palabras. Santilli les hizo saber que, después de esos dos objetivos, está en segundo plano su intención de ser el candidato de la coalición entre La Libertad Avanza y el PRO para la gobernación bonaerense. Los Milei le tienen reservado ese rol debido a su buen desempeño electoral tanto en 2021 como 2025, así por cómo viene comportándose al interior del oficialismo.

“La verdad es que como candidato cumple con todos los requisitos. Mide bien, tiene buen perfil y supo cómo comportarse con el karinismo, se fue ganando la confianza de todo ese entorno”, afirmaron en la Casa Rosada.

No es un panorama sencillo el que Santilli tiene por delante. La Jefatura de Gabinete se ha configurado como una verdadera silla eléctrica, ejecutando a tres funcionarios en dos años y medio. Los tres -Nicolás Posse, Guillermo Francos y Manuel Adorni- eran de altísima estima de Milei en sus respectivos momentos. Pero el timing con el que “el Colo” llega es distinto ya que, a nivel interno, la disputa de poder parece más resuelta que nunca en favor de la hermana presidencial. Así, quienes lo conocen afirman que con cuidar la gestión ya tiene altísimas posibilidades de mantenerse como la principal carta para competir contra el kirchnerismo en la Provincia.

En los últimos días circularon versiones acerca de que Santilli habría conseguido desplazar a Sebastián Pareja en la consideración del armado electoral nacional de La Libertad Avanza. Esto es desmentido desde ambas partes.

“Realmente no vemos ningún cambio. No hay una reconfiguración del mapa bonaerense al interior del oficialismo. Seguís teniendo a Karina Milei como presidenta del partido y a Pareja como su hombre en la Provincia. El único cambio es Santilli como jefe de Gabinete, que sí es importante”, afirman desde el entorno del ministro coordinador.

En tanto, en el karinismo son enfáticos en decir que la connivencia entre Pareja y Santilli debe seguir como siempre y que no son figuras opuestas, sino las dos caras de una misma moneda. “Sebastián es quien está desde el comienzo del armado electoral de La Libertad Avanza. Nunca la cagó, y eso se valora muchísimo. No hay forma que se desprenda de él como se especuló en los últimos días. Todo sigue exactamente igual”, afirman.

Aunque parece que falta como para hablar de candidatos, los libertarios no descuentan que el peronismo adelante las elecciones bonaerenses. Eso hace que los vínculos entre LLA y el PRO comience a tomar forma de manera casi automática. Operadores libertarios de la Provincia afirman que todavía no hay un candidato, aunque el que está claramente posicionado, tanto por imagen como por preferencia del Presidente, es Santilli.

En el entorno de Pareja no niegan que él haya pensado en una eventual candidatura, pero sabe que, a priori, en la Quinta de Olivos hay una decisión tomada.

El presidente provincial de LLA afirma en privado que se entiende con Santilli y que no se han estado pisando los talones. Para evitar cualquier tipo de interpretación de interna, hace meses que puso como condición a su equipo del exministro del Interior fuera invitado a todos los eventos partidarios en la Provincia.

En el último año, Pareja desarrolló una estructura propia que quiere seguir profundizando en diferentes ámbitos. Tiene su militancia a través de La Púrpura, que realizó eventos en diferentes secciones de la provincia; su agrupación universitaria denominada Crear + Libertad, que está bajo la órbita de Universitarios Por la Libertad (UPL); y una usina de dirigentes denominada Escuela de Formación, Debate y Análisis Político (EFDAP). Con esta última prevé terminar para fin de año una suerte de guía de propuestas para ser presentadas el año próximo en la contienda electoral. También habrá una novedad para agosto, donde busca realizar una edición internacional de lo que denominó Foro Alberdiano. Esto será un “retiro” con dirigentes libertarios bonaerenses, de otras provincias y de partidos conservadores de diferentes países para debatir políticas públicas.

La consideración que Santilli tiene con la cúpula del Gobierno y la que Pareja tiene como armador provincial parecen no estar en discusión. Lo que sí podría ser materia de debate es la estrategia en materia de alianzas de cara a la contienda electoral.

En el PRO creen que hay que evitar cualquier tipo de dispersión en la oferta. “Cada voto cuenta. La evidencia empírica te demuestra que cuando más junto vas, más posibilidades tenés de ganarle al peronismo en la Provincia”, afirman.

En ese sentido, creen necesario tener conversaciones con la UCR bonaerense, que comanda políticamente el senador Maximiliano Abad, con quien Santilli y Lule Menem tienen diálogo por las negociaciones que ellos buscan comandar por las reformas de Milei. Creen que a eso se le deben sumar algunos partidos vecinalistas, según el distrito.

“No hay opción de ir separados si queremos vencer al kirchnerismo. Todas las fuerzas que quieran el cambio, que quieran dejar atrás el abandono de Kicillof, tenemos que ir juntos. Eso incluye al PRO, a la Libertad Avanza, al radicalismo y a todo espacio que comparta ese objetivo y visión de cambio. Tenemos que aprender de 2023 donde Kicillof reeligió porque las fuerzas del cambio fueron separadas. Ese error no lo podemos volver a cometer. Necesitamos un frente lo más amplio posible”, opinó ante Infobae una fuente de peso del PRO bonaerense.

Esto es algo que no descartan en la cúpula del partido. Si bien el parejismo no ha tomado una posición contundente por el momento, entienden que el oficialismo bonaerense hará todo lo posible para mantener el bastión de la provincia de Buenos Aires. “Nuestra tarea es la de conducir el proceso electoral que lleve el proyecto de Javier Milei a la Gobernación. Estamos trabajando, analizando las estrategias y conversando con todos los actores políticos para entender su predisposición a ser parte de nuestra propuesta”, afirman voceros oficiales del espacio.

Todos hablan del tema pero nadie conoce los detalles. La implementación de listas colectoras como moneda de cambio para eliminar o suspender las elecciones primarias (PASO) se convirtió en un tema de discusión más candente en el Congreso. Sin embargo, tanto los libertarios como los aliados y los opositores duros reconocen que por ahora solo pueden hacer “especulaciones en el aire”.

No existe un proyecto concreto y ninguno de los principales interlocutores parlamentarios de la Casa Rosada reconoce haber visto algún modelo de cómo quedaría la Boleta Única de Papel con colectoras. En los despachos del oficialismo aseguran que “hay varios bocetos dando vuelta” pero aclaran que nada es definitivo porque “todo está en discusión”.

Incluso reconocen que la suspensión de las PASO incluiría acuerdos electorales para no competir -o competir con candidatos de baja intensidad- en las provincias donde los gobernadores aliados pretendan reelegir. Ese punto no será parte del texto del proyecto de reforma política pero tendrá un peso determinante en la negociación.

Las listas colectoras podrían representar una alternativa atractiva para algunos gobernadores y partidos aliados -como el PRO y la UCR- ya que les permitiría competir con listas propias en algunas categorías, como diputados nacionales y gobernador- pero “colgados” de la candidatura presidencial de Javier Milei. Así el Presidente se garantizaría los votos para la reelección y los mandatarios provinciales podrían evitarse el problema de encontrar otro candidato a presidente competitivo.

Obviamente, para que el esquema funcione, las provincias aliadas deberán abandonar sus intenciones de desdoblar y adelantar las elecciones locales para separar la discusión del debate nacional. “También se podría analizar la posibilidad de que las elecciones sean simultáneas y concurrentes”, explicaron. Es decir, elecciones el mismo día, con dos urnas diferentes.

“Y los que no tienen gobernadores, como en el caso de la UCR bonaerense, tienen para ganar el hecho de seguir siendo aliados. Y más adelante podrán negociar otras cosas”, simplificó un libertario.

Luego de que trascendieran los planes del oficialismo, desde la oposición dura denunciaron que se trata de una simple maniobra para “someter y encolumnar toda disidencia”.

“Nada más casta que en cada elección cambiar las reglas de juego. Nada más casta que volver a las colectoras para que un candidato a presidente tenga muchos candidatos a diputados. Nada más casta que volver a las viejas artimañas del siglo XX y pulverizar el espíritu con el que sancionamos la Boleta Única de Papel, que en la cabeza de Karina Milei va a tener una extensión horizontal de metros”, resumió el radical disidente de Provincias Unidas, Pablo Juliano.

Desde el peronismo denuncian que La Libertad Avanza sólo pretende quitarles una herramienta básica para dirimir sus diferencias internas, que hoy parecen cada vez más profundas y podrían derivar en una ruptura definitiva entre cristinistas y kicillofistas.

Pero ese mismo punto también genera dudas en la oposición. “Si el objetivo es complicarle la resolución de la interna al peronismo, ¿por qué se apuran tanto? Tendrían que suspender las PASO en diciembre para darle menos tiempo a organizarse. Si lo hacen en agosto, como se dice, el peronismo va a tener varios meses para organizar internas abiertas como supo hacer en el pasado”, explicó un referente radical.

Además, señalaban que también sería un error político asumir que Javier Milei será un candidato presidencial que traccionar votos para otras fuerzas un año antes de la elección. “¿Qué pasa si en seis meses se ‘manca’ y empieza a medir mal? Se están apurando”, analizaron ante la consulta de Infobae.

Este viernes el jefe de Gabinete recibió su primer revés público. El gobernador de Tucumán, Osvaldo Jaldo, que controla tres votos clave en la Cámara de Diputados y dos en el Senado, aseguró que está “en contra de eliminar las PASO”.

“Hemos sido muy claros. Y reitero, para que nadie se equivoque: estamos en contra de sacar las PASO, nosotros estamos en contra de eliminar las PASO. Ya lo hemos dicho, y para que a todos los medios les quede claro cuál es la posición del bloque Independencia, y que lo que hemos dicho la vez pasada no lo hemos cambiado hoy bajo ningún punto de vista”, dijo a los medios provinciales

Y agregó: “La verdad, no conozco el proyecto, todas son versiones mediáticas, pero todavía ni el jefe de Gabinete de la Nación, Diego Santilli, ni ningún funcionario nacional, nos ha mostrado ningún tipo de proyecto ni nos ha concretado cuál es la propuesta en general”.

Dado que se trata de una ley electoral, el proyecto de reforma política tendrá que ser aprobado con mayoría absoluta (la mitad más uno) en ambas Cámaras: 129 en Diputados y 37 en el Senado. Por lo que no contar con los votos de los tucumanos complica el panorama del oficialismo.

Por otro lado, los aliados dudan sobre cómo quedaría la Boleta Única de Papel con más columnas, porque se perdería uno de los objetivos originarios, que era simplificar el procedimiento. “¿Cómo van a quedar las Boletas en PBA o Santa Fe si hay tres colectoras por cada fuerza? ¿Qué va a decir la Justicia Electoral?”, se preguntaban en la bancada radical.

Santilli dedicará las próximas semanas a continuar dialogando con los gobernadores. El primero fue Ignacio Torres, que se entrevistó con el jefe de Gabinete este jueves en Casa Rosada. Se llevó bajo el brazo el visto bueno del Gobierno para que Chubut pida un préstamo al Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) para la realización de obras para asegurar el abastecimiento de agua potable en la Cuenca del Río Senguer.