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Diputados inició el debate para ordenar las sesiones y acotar las cuestiones de privilegio

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La comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento de la Cámara de Diputados, que preside la macrista Silvia Lospennato inició hoy el debate en torno a una serie de propuestas para ajustar la duración de las sesiones y acotar las cuestiones de privilegio a las que apelan los legisladores nacionales para hacer expresiones políticas.

Las cuestiones de privilegio son recursos que utilizan los parlamentarios en el recinto cuando son agraviados o vulnerados en sus fueros parlamentarios.

Lo que sucedió en la práctica es que a lo largo de los años se ha deformado el uso legítimo de las cuestiones de privilegio y se utilizaron como artilugios para hacer pronunciamientos políticos de coyuntura con el objetivo de instalar diversos temas en la agenda pública.

En repetidas ocasiones, el elevado número de cuestiones de privilegio planteadas hicieron que se consumieran varias horas de sesión, retrasando el debate concreto de los proyectos incluidos en el orden del día.

Producto de este uso arbitrario del tiempo, diputados del PRO y de fuerzas políticas afines presentaron proyectos que ayudan a ejercer desde la presidencia de la Cámara un mayor control sobre los tiempos de la sesión, y minimizar las situaciones de desborde y enfrentamiento que en general se producen cuando se plantean cuestiones de privilegio de forma discrecional.

Lospennato presentó dos proyectos de su autoría: uno de ellos propone restringir el tiempo de las cuestiones de privilegio en función del tamaño de cada bloque.

Así, si una bancada tiene más de 20 miembros, dispondrá de 20 minutos en total para hacer cuestiones de privilegio, en tanto que si tienen entre 10 y 20 integrantes dispondrán de 15 minutos.

Los bloques que tengan entre 4 y 10 representantes podrán utilizar 10 minutos para cuestiones de privilegio, mientras que las bancadas más chicas de hasta tres miembros solo contarán con cinco minutos de exposiciones.

Por otra parte, Lospennato plantea que las sesiones tengan horario de convocatoria entre las 11 y las 14 hs, invariablemente, con una duración máxima de 9 horas y un horario tope a las 20 hs.

Si el orden del día no se agotarse durante la jornada, se plantea la reanudación de la sesión en el recinto al día siguiente a las 11 hs, sin necesidad de reunir quórum reglamentario.

Alejandro Bongiovanni (PRO), quien no estuvo presente en la reunión de comisión por un tema de salud, propone correr el segmento de los homenajes y de las cuestiones de privilegio al final de la sesión, al igual que su par de la fuerza amarilla Martín Maquieyra, otro de los autores de proyectos.

El problema que se presenta es que una vez que haya un bloque que tenga éxito en el debate de una norma, o que sepa que será blanco de las cuestiones de privilegio, podría vaciar el recinto dejándolo sin quórum.

El proyecto del pampeano, además, propone convertir las cuestiones de privilegio en “cuestiones de garantías”, que habiliten a cada diputado a exponer durante tres minutos con la obligación de identificar con precisión al autor de la vulneración y explicar la conducta impugnada.

Por último, se debatió un proyecto de la diputada nacional de la Coalición Cívica Victoria Borrego que propone un mecanismo de transparencia para la prevención de los posibles conflictos de interés en el ámbito de la Cámara de Diputados.

La iniciativa obliga a los diputados a comunicar previamente a la sesión eventuales intereses privados que podrían estar comprometidos por los temas que se traten en el orden del día.

“Proponemos que una vez establecido el orden del día sea obligación de cada diputado comunicar los intereses privados que pueden estar alcanzados por el proyecto que se va a tratar”, indicó la diputada cercana a Elisa Carrió.

La diputada nacional de Unión por la Patria Paula Penacca, reconoció que éste sería un proyecto analizable “siempre y cuando no esconda un intento de proscripción política como Ficha Limpia”.

También dijo que Unión por la Patria está abierto a dar una discusión para que las sesiones empiecen y terminen más temprano, aunque aclaró que se plantearían complicaciones para su puesta en práctica a raíz de las “dificultades operativas” de los diputados del Interior para permanecer en la Capital Federal durante los días que duren los debates en el recinto.

Sobre la propuesta para acotar los tiempos de las expresiones políticas, Pennaca la rechazó porque a su juicio “va en contra de la esencia del funcionamiento institucional y democrático de la Argentina”.

Estamos teniendo esta discusión mientras Gobierno quiere hacer desaparecer a la opinión opositora. Yo tendría especial cuidado con este Gobierno y esta presidencia de la Cámara de avanzar en esta discusión”, indicó.

Por último, sostuvo que “si queremos adecuar el reglamento, empecemos por hacer sesiones de tablas”

Le salió al cruce Lospennato, quien le recordó a Penacca que durante los cuatro años del Gobierno del Frente de Todos no se desarrolló ninguna sesión ordinaria sobre tablas

“No hay que ser hipócritas. Acusan a este gobierno de autoritario por no hacer sesión de tablas y en cuatro años de gobierno no hicieron ninguna”, señaló.

Al respecto, Karina Banfi (UCR) manifestó que hay que terminar este “debate maniqueo por el cual cuando somos oposición pedimos las sesiones ordinarias y cuando somos oficialismo mejor no las pedimos”.

El diputado nacional del Frente de Izquierda Christian Castillo acusó al PRO y en particular a Lospennato de querer seguir con la lógica de las sesiones especiales donde el oficialismo “imponga la agenda” y la oposición “intervenga muy limitadamente”.

“Al no haber sesiones ordinarias, la única forma de intervenir para la oposición es aprovechar cada resquicio que haya”, remarcó.

Al hacerse eco de las críticas por el promedio de tiempo que dedica la izquierda a cuestiones de privilegio, el referente del PTS afirmó que “no se puede convertir esto en una falacia estadística para restringir el tiempo de los bloques minoritarios”.

“¿Nos han criticado por hablar? ¿Cómo nos van a criticar por hacer nuestro trabajo? Si otros no hacen uso de ese derecho no nos pueden cercenar el derecho a nosotros”, protestó Castillo.

“Como este es un gobierno que quiere erradicar las ideas de izquierda, les molesta que la izquierda hable en el recinto”, concluyó el diputado opositor.

Por último, Castillo cuestionó el proyecto de la diputada Borrego porque no define con precisión cuando existe conflicto de intereses.

“Si se tratase la ley de Financiamiento Universitario, no hay un conflicto de interés con que yo sea docente universitario. Se puede hacer una discusión falsa del tema. Si soy abogado de una empresa multinacional y se está discutiendo el impuesto para esa empresa, sí hay conflicto de intereses”, diferenció.

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Elogios a Trump y defensa del capitalismo y del mundo occidental: las claves del discurso de Milei en Davos

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Con el mapa geopolítico convulsionado, el presidente Javier Milei se prepara para participar del Foro Económico de Davos, como cada enero desde su asunción, y esboza las claves para la redacción de su discurso que estará marcado por la férrea defensa al capitalismo y al mundo occidental, según confirmaron a Infobae importantes fuentes que participan del diseño. Además, destacará el accionar del republicano Donald Trump en Venezuela.

“No está el discurso escrito aún, solo son ideas, pero es inevitable que haya referencias a la situación”, sostuvo un funcionario a este medio. En Casa Rosada no se privan de mostrarse completamente alineados a las decisiones del exponente norteamericano y celebran la detención de Nicolás Maduro, quien compareció el pasado lunes en Nueva York. En línea con las declaraciones de Milei, aseguran se trató de un operativo “quirúrgico” que resultó “exitoso y eficiente” por lo que descartan que estará contenido en las palabras que pronunciará Milei en Suiza.

El mandatario viajará a finales dela próxima semana al mega evento que se realizará del 19 al 23 de enero en la comuna Klosters-Serneus, situada en la región de Prettigovia/Davos. Bajo el lema ‘Un espíritu de diálogo’, más de 3 mil líderes globales se reunirán, como lo hacen cada año, para analizar los retos estratégicos y fomentar la cooperación entre naciones.

Desde el entorno de Milei revelaron que el libertario realizará un llamado para que “el mundo occidental recupere el sentido común”, y reafirme sus críticas a la ideología woke que tiñó sus discursos de ediciones anteriores. En su debut durante el año 2024, el mandatario despertó la atención de los asistentes al alertar que Occidente, bajo su percepción, estaba “en peligro”. En un mensaje en defensa del sistema, expuso que el capitalismo de libre empresa era “la única herramienta” para “terminar con el hambre, la pobreza y la indigencia a lo largo y a lo ancho de todo el planeta”.

Entre los puntos claves que incluirá el equipo a cargo de la redacción, bajo órdenes estrictas del mandatario, figurará el tenaz respaldo a la familia, las tradiciones, el libre comercio y al sistema capitalista, valores en debate durante los últimos años por las vertientes izquierdistas del mundo. Si bien ninguno de los ítems configura una novedad, se tratará de una profundización de temas ya planteados.

Asimismo, a sabiendas de que se trata de una instancia que oficia de vidriera mundial, se espera que Milei celebre los triunfos de la derecha a nivel regional y global e insista en la posibilidad de concretar una cumbre de jefes de Estado conservadores como lo hizo en enero de 2025. “Davos tiene un significado especial. En su primera participación intentó captar la atención mundial y eso lo va a mantener. No va a ser un discurso más”, remarcaron por los pasillos de Balcarce 50.

En otro despacho de Casa Rosada, aseguraron que su performance en el foro le permitió al libertario imponerse como “una figura global de la nueva derecha” y el “principal” aliado de los Estados Unidos. “Usamos el ancla política para impulsar la económica. No es una plataforma en la cual hablar de las instituciones”, argumentaron.

También habrá mención a las voluntades del intensificar el polo conservador como lo hizo en enero de 2025, cuando se mostró abierto a sellar una alianza internacional de derecha integrada por naciones aliadas como Giorgia Meloni (Italia), Nayib Bukele (El Salvador), Viktor Orbán (Hungría), Benjamín Netanyahu (Israel) y Donald Trump (Estados Unidos) que podría ampliarse con el triunfo de expresiones similares en la región.

Como anticipó este medio, el libertario trabaja en una cumbre que nuclee a exponentes de la derecha a nivel regional, que se expresan en sintonía con el alineamiento estratégico que mantiene el país con Estados Unidos. Aún sin fecha, pero con la voluntad expresa, en la administración libertaria anticipan que intensificarán los esfuerzos para concretar las voluntades del mandatario de reunir a José Antonio Kast (Chile), Rodrigo Paz (Bolivia), Daniel Noboa (Ecuador), Santiago Peña (Paraguay), Nayib Bukele (El Salvador) y José Jeri (Perú).

Pareciera que la región ha despertado de la pesadilla del socialismo del siglo XXI. La gente está descubriendo que efectivamente es una farsa, que toda la pátina buenista no es ni más ni menos que un relato mentiroso, engañoso”, sostuvo el propio Presidente en una entrevista con el periodista Andrés Oppenheimer, de la cadena CNN en Español, y aclaró: “No le pusimos nombre, pero ya hay un bloque de diez países que venimos trabajando para que nuestra propuesta sea plantarnos al cáncer del socialismo del siglo XXI o de los woke, ni hablar de las versiones más extremas”.

En las filas libertarias tienen pleno conocimiento del impacto que otorga el Foro que, en la edición pasada, despertaron el malestar de la comunidad LGBT que interpretó las fuertes críticas contra la ideología woke como una ofensa al colectivo, lo que implicó que se volcaran a las calles para protestar.

Lejos de desacelerar, se espera la continuidad del rumbo marcado en el discurso inaugural de enero de 2024, pero ahora con mayor respaldo internacional. “Milei toma el primer discurso de Davos como un discurso fundacional de su gestión. Eso le permitió cobrar protagonismo y relevancia a nivel mundial. Hoy logramos avanzar y estamos mejor parados respecto de las relaciones internacionales”, admitió un funcionario al respecto.

 

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Cómo es la letra chica del retiro “plata en mano” que activó Villarruel en el Senado

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En medio de las discusiones entre el Senado y la Casa Rosada por la generosidad hacia Diputados -en detrimento de la Cámara alta- con los fondos establecidos en el ahora sancionado y vigente Presupuesto 2026, la vicepresidenta, Victoria Villarruel, activó el 16 de diciembre último un retiro voluntario “plata en mano” con un “cupo máximo de 50 beneficiarios, sujeto a la disponibilidad presupuestaria correspondiente”.

La decisión de la funcionaria se consumó tras meses agitados en el Senado y versiones espeluznantes sobre el accionar del principal gremio del Congreso, APL. Lo comanda el cristinista Norberto Di Próspero, quien mantiene una relación de respeto y odio con Villarruel, según la semana. Lo curioso es que nada se habla del vínculo del sindicalista con Diputados, donde pareciera no existir problema alguno. Así, quien suele pagar los platos rotos del Poder Legislativo suele ser la Cámara alta.

Veamos la letra chica del decreto 632/25, que se publicó varios días después de su fecha original en la web oficial. “El presente Régimen rige respecto del personal del H. Senado de la Nación de planta permanente, que cuente con una antigüedad en el Organismo de entre DOS (2) y VEINTICINCO (25) años, siendo la edad requerida para las mujeres hasta los CINCUENTA y CUATRO (54) años de ‘edad y para los hombres hasta CINCUENTA y NUEVE (59) años de edad”.

En el anexo del documento se detalla que “el incentivo consiste en una compensación económica no remunerativa, calculada sobre la base de la remuneración bruta, mensual, normal, habitual y permanente correspondiente al mes de noviembre de 2025”. La misma “se abonará un mes por cada año de servicio efectivo (excluyendo conceptos variables como viáticos, riesgos, comidas y S.A.C.) con un tope máximo de VEINTICINCO (25) años”.

Además, la cuenta “se hará por años completos de antigüedad, no siendo computable si se encuentra usufructuando licencia sin goce de haberes o bien bajo el régimen de adscripción”. En tanto, el pago “se efectuará una vez aceptada la renuncia”. Según consta en el texto, la solicitud de adhesión debió ser presentada “durante el mes de diciembre de 2025”, aunque la fecha de publicación del decreto es del 16 del mes pasado. Llamativo. Y Recursos Humanos puede “denegar la petición atendiendo a razones de servicio, presupuestaria o de oportunidad, mérito y conveniencia”.

En el artículo octavo del anexo se deja en claro que “la presentación de la solicitud de adhesión al presente régimen deberá incluir una renuncia irrevocable del personal a su empleo público con este H. Senado de la Nación quedando sujeta a la concesión del beneficio”. Y agrega que ello implicará la imposibilidad de “formular reclamos administrativos o judiciales por causas anteriores a la fecha de aceptación del beneficio”.

Quien logre desvincularse de la Cámara alta “no podrá ser designado en planta temporaria o permanente, ni incorporado bajo ninguna modalidad de contratación, con o sin relación de dependencia en este H. Senado de la Nación, por un plazo de 10 años a partir de su baja efectiva”.

Otro ítem a considerar es el de los excluidos. Allí se apunta que no será tenido en cuenta el “personal que se encontrare sometido a sumario administrativo del que pudiera surgir las sanciones de cesantía o exoneración”. Por ende, uno debiera suponer que, si existió un problema o falla grave con algún jerarca del gremio, se encontraría en esta condición. De mínima.

Tampoco podrán ingresar al sistema quienes hayan “iniciado algún reclamo administrativo o demanda judicial”, así como los que tengan “ausencias injustificadas por las cuales se le pueda aplicar la sanción de cesantía, aun cuando el trámite no estuviera iniciado, siempre que dichas ausencias hayan sido notificadas fehacientemente al interesado”.

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La Libertad Avanza apela al caso de Venezuela para insistir con la Boleta Única en Buenos Aires

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La crisis en Venezuela ya empieza a sentir su correlato e impacto político en Argentina. Tras las primeras reacciones del arco dirigencial por la caída de Nicolás Maduro; la agenda y narrativa quedó instalada. En este marco, la posición del gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, cuestionando la intervención militar de Estados Unidos sobre Caracas para detener a Maduro, despertó las críticas de todo el arco opositor en territorio bonaerense; puntualmente porque en su pronunciamiento el mandatario provincial aseveró que “La provincia de Buenos Aires condena el accionar militar de Estados Unidos en Venezuela”. Ahora, buena parte de la discusión política en el corto y mediano plazo estará atravesado por la situación regional.

Quedó expuesto en las últimas horas cuando dos referencias directas de Karina Milei -el presidente de la Cámara de Diputados de la Nación, Martín Menem, y el diputado nacional y titular de La Libertad Avanza bonaerense, Sebastián Pareja-, salieron a pedir la instauración de la Boleta Única en Papel en las provincias que aún conservan el modelo de boleta partidaria. Buenos Aires es una de ellas.

“Tenemos que seguir trabajando para tener Boleta Única de Papel en cada provincia y terminar con la trampa de las colectoras o los cientos de partidos en el mismo distrito que solo distorsionan la verdadera voluntad del electorado”, manifestó Menem en su cuenta X. Seguidamente, el armador libertario en PBA replicó el mensaje y planteó que “la Boleta Única de Papel es un éxito político y de implementación del gobierno de Javier Milei”, pero que “tristemente el Gobierno de la Provincia sigue demostrando que no le interesa que los bonaerenses puedan votar con un sistema ágil y transparente. Otra expresión más de una mirada que tolera y avala prácticas antidemocráticas, como las que hemos visto en los últimos días en relación con Venezuela”.

La apreciación de Pareja sobre el país que hoy se lleva la atención política y económica del mundo y cuyo impacto empieza a sentirse en la región, fue y, sobre todo, será bandera del discurso libertario. La analogía, acaso extrema, que comienza a circular en los círculos libertarios, consiste en alinear a Axel Kicillof con Nicolás Maduro. Pareja también planteó: “Nuestros bloques de Diputados y Senadores en la Legislatura van a trabajar sin pausa hasta que la Boleta Única de Papel sea una realidad en la Provincia de Buenos Aires”.

Como contó días atrás este medio, con el antecedente exitoso de las últimas elecciones a diputados nacionales, La Libertad Avanza impulsará para la agenda 2026 en la Legislatura bonaerense avanzar con una ley para que, en los comicios del 2027, todas las categorías electivas sean mediante BUP.

Para eso necesitará juntar votos no solo de los aliados del PRO, la UCR o la Coalición Cívica, que ya en 2024 presentaron un proyecto de ley para llevar adelante la aplicación de la Boleta Única de Papel. En el gobierno bonaerense interpretan que el modelo de boleta partidaria donde cada elector elige la boleta del espacio que desea votar no presenta inconvenientes, que es seguro y que mediante ese sistema han ganado distintas expresiones políticas, incluso el actual presidente Javier Milei.

Sin embargo, para el año que se inicia corre cierto clima para avanzar con una reforma política más estructural en la provincia de Buenos Aires, que podría incluir distintos temas, que precisará de un acuerdo político entre los diferentes espacios políticos y que, indefectiblemente, también estará atada a como se desenvuelva la interna del peronismo.

Para conseguir llevar al recinto de ambas cámaras el debate de la Boleta Única en Papel, La Libertad Avanza necesitará de mínima reunir 14 senadores de otros bloques y 27 diputados por fuera de los propios.

En su momento, el PRO, la UCR y la Coalición Cívica presentaron proyectos de ley para aplicar la BUP en la provincia de Buenos Aires. Con el recambio legislativo, esos espacios quedaron con menor representación; sin embargo, en la Cámara alta podrían aportarle a los libertarios —que tiene un bloque de diez integrantes— nueve votos más los bloques del PRO, de la UCR, y el flamante Hechos-UCR Identidad, que tiene el sello de los hermanos nicoleños Santiago y Manuel Passaglia. Por el momento, el peronismo se mantiene unido en el Senado, pero es incierto cuál será el desenlace de esa bancada que aún no definió presidente o presidenta de bloque ni a quién designarán al frente de la vicepresidencia 1° de la Cámara. Los senadores que ingresaron por la boleta de Unión por la Patria en 2023 y Fuerza Patria en 2025, juntan 24 bancas si finalmente asume Roxana López, para suplantar a Gabriel Katopodis, que pidió licencia.

En Diputados, para alcanzar el quorum y poder discutir la BUP el bloque de LLA que preside Agustín Romo debería conseguir 28 voluntades extras. El bloque libertario tiene 19 miembros. El PRO aporta 11 manos, la UCR —dividida en dos espacios— seis posibles votos, tres la Coalición Cívica y uno de Derecha Popular. Con este primer escenario hipotético le faltan nueve votos más; que están en el bloque peronista.

Como publicó Infobae, el gobierno de Kicillof podría insistir con la restitución de las reelecciones indefinidas de intendentes. Pero para eso —al igual que le sucede a LLA para impulsar la BUP- precisará de un acuerdo con otros bloques. Una salida posible y que al menos un sector de los libertarios están dispuestos a charlar es una reforma política macro que contenga ambas demandas, entre otros puntos.

Mientras, discursivamente, los libertarios apuntarán al peronismo por no querer avanzar con la eliminación del sistema tradicional de votación, como ocurrió a nivel nacional. Uno de los argumentos prácticos que esgrime el peronismo para rechazar el modelo de BUP para las próximas elecciones es la extensión que tendría la papeleta, ya que incluiría, gobernador y vice, legislador, intendente, concejal, consejero escolar con todas las expresiones políticas en una misma boleta.

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