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Ante la falta de consenso, mandan a un cajón la ley de hidrocarburos

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La ley de promoción de las inversiones hidrocarburíferas fue presentada en sociedad por Darío Martínez, Martín Guzmán y Alberto Fernández, inmediatamente después de la derrota en las PASO. En ese momento, Guzmán aprovechó el escenario para responderle a Cristina Kirchner sus críticas al manejo económico. Luego se desató las catarata de renuncias de todos los funcionarios kirchneristas, excepto el secretario de Energía, Darío Martínez.

“Martínez llegó al cargo con el respaldo de Cristina, pero luego tomó distancia y esa tensión se trasladó al peronismo de Neuquén. Esta ley esta hecha a medida de intereses que no nos representan”, afirmó a LPO una fuente del kirchnerismo al tanto de la situación.

“Alberto desconoce el tema petrolero y lo dejaron expuesto. En cambio Cristina es petrolera, conoce cabalmente la cuestión, la considera prioridad absoluta y la sigue muy de cerca. De hecho, hubo que escribir dos veces el proyecto porque la primer versión fue rechazada por ella”, agregó la fuente.

Lo cierto es que la vicepresidenta trabajó como convencional constituyente en la redacción de la Constitución de ’94, donde se le concedió a las provincias el dominio y la jurisdicción de los recursos del subsuelo -entre ellos los hidrocarburos- que según entienden los gobernadores patagónicos, este nuevo proyecto pone en jaque.

“La ley es un impuesto nacional sobre un recurso no renovable de pertenencia de las provincias y encima no coparticipable, y por el cual no cobramos ingresos brutos. ¿Saben lo que significaría cobrar ingresos brutos sobre la exportación de crudo y gas?”, afirmó el neuquino Omar Gutiérrez, presidente de la liga de provincias petroleras (Ofephi) y uno de los críticos más frontales de la norma. Críticas similares expresó el líder histórico del Movimiento Popular Neuquino (MPN), Jorge Sapag.

La lectura de los gobernadores de las provincias petroleras es que el artículo 90 del proyecto que indica que la autoridad de aplicación respecto a los permisos de exploración, las concesiones de explotación y las concesiones de transporte y almacenamiento subterráneo en las áreas hidrocarburíferas competen a la Secretaría de Energía de la Nación, avasalla los derechos de las provincias otorgado precisamente por la Constitución del ’94.

“La ley le otorga a la Nación una participación y reconocimiento sobre las reservas que hasta el momento no tiene. Es evidente que al MPN le molesta que entre la Nación porque aparece un actor más con quién dividir la torta”, reconoció a LPO una fuente del Gobierno.

Sapag fue taxativo: “Considero que el art 90 es un error de redacción, un desliz, que hay que corregirlo”. Según una fuente del gobierno neuquino consultada por LPO, “Sapag es una figura muy relevante ante esta problemática ya que fue quien diseñó Vaca Muerta junto a Cristina”.

Gutiérrez expresa al conjunto de la Ofephi porque la disputa que se refleja en esta ley es por Vaca Muerta. Es por eso que otras de las críticas del gobernador deviene en como se estipula la línea de base que mide la producción incremental sobre la cual se definen los cupos exportables. Este cuestionamiento es compartido por las empresas del sector que resultan perjudicadas, como reveló LPO.

“Las empresas que garantizamos el abastecimiento interno, solo queremos exportar cuando cumplamos esa demanda. Petrona, Shell y Vista invirtieron en lo peor de la pandemia, su producción creció y ahora es lógico que pidan exportar. Invertimos cuando todos estaban parados. Lo que pedimos con cambiar la base, es que nos reconozcan esa inversión” afirmaron a LPO fuentes del mercado, que agregaron que el gobierno nacional defiende la actual línea base, por una presión del ministro Martín Guzmán, que está mirando un tema fiscal.

El kirchnerismo también cuestiona otro aspecto clave de la norma. Afirman que la estabilidad fiscal por 20 años que promete, barre con los derechos de exportación como herramienta de la política económica. “Como no las podes tocar, quedás pegado al precio internacional. Se dolariza tu recurso, y como vos no generas dólares, viene la inflación y la devaluación. Lo mismo pasa con la ley del Consejo Agroindustrial. Acá hay dos modelos en pugna, por un lado la salida exportadora de Guzmán y la opuesta que se traduce energía y alimentos baratos, justamente lo que propone Cristina”, analizaron ante LPO.

El legislador del kirchnerismo neuquino Mariano Mansilla, sostuvo a LPO que “la disputa por la orientación de la política energética en nuestro país tiene muchos capítulos donde sucedieron tensiones entre las grandes corporaciones de las potencias occidentales contra militares nacionalistas y luego, desarrollistas convencidos por la fuerza del lobby de los trust del Petróleo. Como integrantes del Frente de Todos, y para sostener una de las principales banderas de la plataforma de gobierno que impulsamos para Alberto y Cristina, entendemos que debe ajustarse la mirada para pensar el régimen de esta ley”.

Desde el sector de los trabajadores cobra vigor la resistencia. “A Pereyra lo tenían cerrado y se les está dando vuelta. Ya no banca de pleno al proyecto”, agregó una fuente del sindicato petrolero.

En declaraciones a la prensa el secretario General del gremio afirmó: “Las provincias están pidiendo un cambio en algunos artículos, principalmente en el artículo 90, donde los gobernadores manifiestan que avasalla la titularidad que tienen las provincias por la ley corta, por la Constitución del ’94”.

Mientras que Marcelo Rucci consideró que la puja entre de Neuquén y el Gobierno nacional “debe resolverse rápidamente. El artículo 90 de la medida es el que está en discusión, el cual habla de la autonomía de la provincias. Desde el Sindicato estamos a favor que eso no se pierda, que no pierdan las provincias”.

Lo cierto es que ante la falta de consenso, la ley no avanza. No hay agenda prevista para actividad parlamentaria y desde el bloque oficialista afirman que por ahora está cajoneada.

(LPO)

 

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Kicillof defiende las PASO para consolidarse como candidato y evitar la negociación con el kirchnerismo

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El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, sigue defendiendo la instancia de elecciones Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO). Cree que esa herramienta le permitirá imponerse en la discusión interna que atraviesa el peronismo desde hace tiempo. Así lo hizo saber su ministro de Gobierno, Carlos Bianco, este lunes. El funcionario y vocero del Gobierno bonaerense planteó que “ante un candidato a la derecha vamos a tener que tener un candidato fuerte del campo popular, del peronismo”. Para quienes forman parte del Movimiento Derecho al Futuro (MDF), ese candidato debe ser Kicillof y la mejor forma de serlo es a partir de las Primarias.

Sin embargo, todo está amañado a la suerte que tenga el Jefe de Gabinete de la Nación, Diego Santilli, en su cruzada para eliminar las PASO. Es una de sus misiones que están atadas, en parte, a las conveniencias de los gobernadores que aportarán los votos en el Congreso de la Nación. Como dio cuenta Infobaeel Gobierno aún no logra avanzar con su objetivo de cambiar la ley electoral. No dispone del respaldo suficiente en el Senado de la Nación ni del apoyo interno necesario para sostener con firmeza las modificaciones que propone. En las conversaciones apareció la idea de un sistema de listas colectoras como moneda de cambio con gobernadores. Serían para listas legislativas. La senadora nacional, Patricia Bullirch, admitió disidencias con esa idea. Más allá de los caminos, lo que busca el Gobierno es la reelección de Milei. En el peronismo miran la estrategia del Gobierno, pero no hay una posición unificada sobre cómo enfrentarse a este cuadro de situación.

“La derecha va a tener un solo candidato. Creo yo que será Milei o quien en el círculo rojo decida. Hoy está en las PASO. Nosotros creemos que ese es el mejor instrumento posible para definir una candidatura única del campo popular, en tanto en cuanto haya distintos sectores que quieran representar al pueblo argentino desde una mirada asociada al campo popular”, planteó este lunes Bianco.

El peronismo buscará llegar con las PASO vigentes a la definición de candidaturas. Pero la pregunta que emerge es qué pasaría si efectivamente el gobierno logra eliminar el esquema de Primarias. En ese caso, hoy contrafáctico, el peronismo cuenta en principio con dos alternativas: por un lado, buscar un esquema de consenso balanceado en el armado de las listas donde entrará fuertemente en discusión la sucesión bonaerense de Axel Kicillof y efectivamente, quién encabezará esa fórmula presidencial. Es un proceso complejo por el que ya pasó el peronismo en el armado de listas provinciales para las elecciones de 2025, que fueron separadas de las de diputados nacionales. Por el otro: ir en caminos paralelos. Algo que, a priori, creen distintos sectores resultará en una reelección de Milei en primera vuelta. Es posible también hacer una interna partidaria de afiliados, aunque es un escenario aún más complejo que alcanzar una lista de consenso electoral. “Tiene que haber un candidato único del campo popular si queremos ganar. Ahora, si queremos perder o si algún sector piensa en perder, querrá dividir al campo popular. Nosotros no queremos dividir al campo popular. Queremos mantenernos unidos, que haya un solo candidato. Sencillo.”, dijo Bianco este lunes. Cuando se le repreguntó quién creía que buscaba dividir “al campo popular”, evitó dar nombres.

La discusión del armado peronista empieza a tomar forma y entrará en una nueva fase una vez finalizado el Mundial 2026. En el kirchnerismo también hay movimientos en este plano. Máximo Kirchner y Mayra Mendoza están activos. El diputado nacional se mostró con el intendente de Carmen de Areco, Iván Villagrán, en una charla en su distrito. Semanas atrás, Villagrán había dicho que el líder de La Cámpora podría ser un candidato presidencial del peronismo. Mayra Mendoza se mueve en clave bonaerense. En Areco, Kirchner desplegó un discurso con filtro nacional hablando sobre el acuerdo con el FMI, la relación del kirchnerismo con el mundo empresarial, Vaca Muerta y otros ítems. Todos, encuadrado en la referencia a la expresidenta, a quien volvió a postular electoralmente: “Cuando nosotros proponemos que sea nuestra candidata no queremos joder la vida y el destino a nadieNo es que estemos haciendo alguna maldad. Entendemos que es la mujer más capacitada porque, aparte, les puedo asegurar que, si fuera hombre, no estaría en la situación en la que está.

La Cámpora propaga la tesis de Cristina Libre, pero a la par se prepara para disputar territorialmente en la provincia de Buenos Aires. Un objetivo es el municipio de La Matanza, el distrito de mayor peso electoral de la provincia de Buenos Aires. El diputado y jefe del bloque de Fuerza Patria en la Cámara alta, Facundo Tignanelli, buscará abrirse paso internamente en el vasto distrito que gobierna Fernando Espinoza. El jueves encabezó la jornada La Matanza con Cristina con una movilización a San José 1111. Desde allí cuestionó al intendente y a la vicegobernadora, Verónica Magario. “Es lamentable que tanto el intendente Fernando Espinoza como la vicegobernadora se hayan alejado de Cristina y no estén hoy dando desde la gestión municipal las respuestas que los vecinos necesitan”, cuestionó.

Por su parte, Mendoza habló este fin de semana en el segundo Encuentro de Mujeres Peronistas de la Octava Sección que se realizó en La Plata. Participaron dirigentas del cristinismo. Mendoza también le habló a la discusión interna: “Aquellos que hoy efectivamente se prueban el traje y creen que pueden ser candidatos del peronismo a presidentes el año que viene, entre nosotras y con la franqueza que nos caracteriza, quiero que sepamos que todos esos compañeros a los que respeto, pero les falta una condición, una cualidad básica. A esos compañeros que creen hoy que pueden ser candidatos en nombre del peronismo, les falta lo que a Cristina le sobra. A ellos les falta coraje y a Cristina le sobra coraje”. Máximo Kirchner, Mayra Mendoza y el senador nacional Eduardo De Pedro, podrían ser las cartas que empuje el kirchnerismo para una negociación por la sucesión bonaerense.

“Nos hacen un favor, que sigan hablando”, consideró un dirigente de primera línea del MDF, ante las declaraciones que distintos referentes cristinistas lanzaron este fin de semana. Kicillof bajó la línea de no responder hacia afuera. No en vano es que de momento no haya planeada ninguna actividad abierta del MDF. De momento, en La Plata, interpretan que la forma de ordenar la discusión es con unas PASO. “Están manipulando el sistema electoral con las modificaciones que están planteando para ganar la elección, para que reelija a Milei. Por lo tanto, nosotros nos tenemos que oponer a eso. Queremos tener un candidato único. Después tendremos que discutir el método para definir ese candidato único. Para nosotros, el más eficiente creo que son las PASO, que justamente quiere sacar Milei”, remarcó Bianco.

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Milei busca instalar su agenda, pero choca con los límites de sus proyectos, el clima del Congreso y el Mundial

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Javier Milei

Javier Milei comenzó la semana reuniendo otra vez a sus legisladores para ratificar que la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central constituye un objetivo superior del Gobierno. Parece claro que, de todos modos, ocuparía el segundo renglón del listado que empuja el Ejecutivo, detrás de la reforma electoral, pieza principal del plan reeleccionista. El tema es que, precisamente porque el oficialismo no logra articular en la práctica esa nómina de prioridades, el Congreso sigue exponiendo escasa actividad. Y la intención de instalar una agenda propia choca con los límites de las propias iniciativas si lo que se busca es generar interés social, con el agregado del Mundial en el máximo escalón de ansiedad colectiva.

El Presidente muestra interés personal en el tema del Banco Central y en ese línea, expone un despliegue llamativo para lo que suele ser su actividad en la Casa Rosada. Su mensaje a los bloques de LLA, y por extensión a los aliados del oficialismo, se cruza con el orden de prelación transmitido por Karina Milei: anulación de las PASO, un segundo capítulo de Inocencia Fiscal y el recorte de zonas frías con subsidios al consumo de gas. Las negociaciones no son fáciles y demandan tiempo, además de fotos, especialmente con jefes provinciales y socios legislativos. Eso, sin contar el efecto negativo de las internas sobre las tratativas con otros espacios.

El oficialismo -en rigor, sus operadores- transmiten la idea de que los primeros pasos para “recuperar” iniciativa política dejaron atrás los costos provocados por el caso Adorni, cuyo desarrollo judicial -incluidos los tiempos- alimentan interrogantes, en reserva, al igual que consideraciones sobre el daño. Se verá, pero en sentido práctico, los bloques libertarios deben ajustar sus movimientos para salir del estado de virtual inactividad del Congreso, primero por la serie del ex jefe de Gabinete y ahora por las dificultades prácticas del oficialismo.

Milei convocó a los diputados y senadores de la LLA para anticiparles lineamientos del proyecto sobre el Banco Central, algo que como título había planteado hace pocos días en un encuentro similar, convocado por Karina Milei con el pretexto formal de presentarles a Diego Santilli ya como jefe de Gabinete. Fue un gesto para exponer su afirmación de poder. Los legisladores esperan ahora que finalmente el proyecto cobre forma y llegue a sus manos. La explicación es que está en el tramo último de elaboración, tarea a cargo de Luis Caputo y Santiago Bausili, con aportes de Federico Sturzenegger.

En la oposición, la espera es matizada por recelos, al margen de las chicanas sobre declaraciones mileistas de otros tiempos que hablaban del fin del Banco Central. El énfasis en garantizar la autonomía efectiva de la entidad hace ruido frente al funcionamiento de Bausili, apegado a Economía. Pero por el momento, todos están aguardando la letra de la iniciativa, fuera de la renovada carga sobre la gestión kirchnerista y con la mirada puesta, a la vez, en los alcances del mecanismo local de shutdown que anticipan desde el Gobierno.

La cuestión inmediata es otra. Son varios los proyectos que por diferentes razones están trabados o muestran tibios avances. El Senado tiene previsto sesionar el jueves, aunque circulan dudas sobre el quórum, y no especialmente por alguna movida de la oposición. Es una especulación que alude a posibles ausencias de legisladores después de las semifinales del Mundial -que paralizarán todo el miércoles- y la cercanía del receso de invierno.

El temario, desde ya, expone los objetivos y también los problemas del oficialismo. El punto central es el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, largamente demorado y recortado o modificado en varios tramos del articulado. Por debajo, asoma la línea judicial desplegada por el oficialismo desde que Juan Bautista Mahiques encabeza el ministerio de Justicia. Algunos pliegos enviados por el Ejecutivo alimentan miradas sobre intereses que trascienden la valoración de antecedentes. Esta vez, se trataría del mantenimiento en el cargo de un camarista del fuero laboral con edad para jubilarse. No habría margen para demorar el pliego.

Figuran en la columna de pendientes otros proyectos del Gobierno, entre los que se destaca el recorte de subsidios al consumo de gas en zonas frías. Es una negociación complicada, que incluye un tema ajeno al gas y que cuesta cerrar por la resistencia de gobernadores de provincias afectadas por la iniciativa. Son reparos que no compensarían apoyos de mandatarios beneficiados en el rubro de energía eléctrica. El texto de Inocencia Fiscal II todavía no fue enviado y su tratamiento derivaría para agosto.

Por encima de todo, el interés del mileismo está puesto en la reforma electoral y, es sabido, especialmente en la anulación de las PASO. A diferencia de los otros proyectos mencionados, el sistema de primarias vigente ofrece al oficialismo al menos un punto de contacto con el interés de franjas de la sociedad, según diversas encuestas: impacta el tema de los fondos que demanda. Y la cuestión del “gasto de la política” va de la mano con el mal o escaso uso de este mecanismo de selección de candidatos. Llamativo: el peronismo, en etapa inicial del kirchnerismo, impulsó la ley en base a su interés del momento, pero prefirió el armado de listas en los escritorios en lugar de las votaciones entre sectores internos.

Con todo, no es una negociación sencilla y lo viene registrando Santilli, en los contactos con gobernadores, a pesar de las imágenes de sintonía con la Casa Rosada. Es una iniciativa a la medida del plan libertario, un tanto anticipada y -como otros movimientos- atada al objetivo de “dejar atrás” el caso Adorni. Fuera del texto enviado al Congreso, fue sumada la idea regresiva de las listas colectoras. Por ahora, no cierran los números, más allá de las desconfianzas internas. Supera la tensión entre Karina Milei y Patricia Bullrich, mientras desde las cercanías de Santiago Caputo celebran la intención de negociar con los jefes provinciales, aunque con un toque ácido porque reivindican la idea como propia y previa a la decisión de la secretaria General.

Los gobernadores no presentan un cuadro homogéneo. Y hasta algunos aliados expusieron rechazo al planteo del Ejecutivo, entre ellos el tucumano Osvaldo Jaldo, el mendocina Alfredo Cornejo, el jujeño Carlos Sadir. Otros más alineados, como el catamarqueño Raúl Jalil apoyan, aunque advierten sobre la necesidad de un fuerte consenso para cambiar la ley electoral. Y hasta se agregan señales de respaldo, aunque algo ambiguas. El más reciente interlocutor de Santilli fue el sanluiseño Claudio Poggi, sin peso en el Congreso, que expresó respaldo a la anulación pero dejó abierta también la alternativa de la suspensión.

Por ahora, el final que espera el Gobierno no está cerrado. Pero ni las demoras con sus proyectos, ni los cambio a negociar, ni los éxitos, ni las frustraciones impactan mucho en estas horas. Se viene la definición del Mundial. Y la Selección está ahí.

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Milei evalúa blindar al INDEC en el proyecto de ley que reforma la Carta Orgánica del Banco Central

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Javier Milei recibió ayer a legisladores nacionales para explicar detalles de un proyecto que aún no nació y que buscará reformar la Carta Orgánica del Banco Central (BCRA) para modificar los cambios instrumentados por la entonces titular de la entidad, la kirchnerista Mercedes Marcó Del Pont, en 2012. En medio de consultas y opiniones nada trascendentes de varios invitados, el diputado y titular de la comisión de Legislación General de la Cámara baja, Santiago Santurio, realizó una advertencia que llamó la atención al jefe de Estado antes de enviar la iniciativa al Congreso: blindar al INDEC para evitar picardías -en el futuro- desde las administraciones centrales.

Según pudo reconstruir Infobae, las explicaciones del primer mandatario apuntaron, como ya fue informado desde que se conoció la intención de la Casa Rosada de presentar un articulado sobre este tema, restringir al máximo cualquier ventana que encuentre un gobierno de turno para aumentar la base monetaria, más la utilización indiscriminada -bolsillo del payaso- de utilidades y dividendos. Seguido a ello, Milei remarcó la diferencia entre una situación con inflación a la de deflación, que llevaría -según la ley en estudio- a otro tipo de medidas.

A partir de ese momento es cuando Santurio recordó las causas judiciales del kirchnerismo relacionadas con las cifras del INDEC -algunas, en curso- y planteó que sería prudente revisar todo esto ante hipotéticas “subdeclaraciones” de inflación. A diferencia de las “preguntontas” -así califican desde despachos sobre los que hacen uso de la palabra delante del Presidente, en este tipo de cumbres-, el diputado por Buenos Aires recibió un guiño. Todo lo que implique o signifique no emitir dinero, será aplaudido en Balcarce 50.

Tras horas de finalizado el cónclave, el diputado Damián Arabia (La Libertad Avanza-Ciudad de Buenos Aires) señaló a este medio: “La única función será preservar el valor de la moneda de todos los argentinos. Se va a prohibir el financiamiento del Tesoro, tanto de manera indirecta como directa desde el Banco Central, así como restringir utilidades. Además, se va a fortalecer el esquema de gobernanza y a endurecer el régimen de responsabilidades y sanciones para futuras autoridades”.

El convite contó con parte de los principales funcionarios del Ejecutivo, quienes mantendrán este martes una nueva reunión de la denominada “mesa política” con el fin de peinar, entre otras cuestiones, el camino legislativo. Lo cierto es que hay en mente varios proyectos que aún no se materializaron y muchos más que ya se mandaron al Congreso y siguen en ansiosa espera. A diferencia de lo que uno presuponía en marzo último, Diputados se movió más rápido que el Senado y quedó con un sendero más ligero que el que enfrenta ahora la jefa libertaria, Patricia Bullrich, en la Cámara alta.

De hecho, para el jueves al mediodía hay una sesión programada allí. Hay una urgencia oficialista por el pliego judicial para que continúe en vigencia el camarista Víctor Pesino, relacionado con la reforma laboral -si no se aprueba antes de fin de mes, el magistrado se tendrá que jubilar- y la aprobación de la ley de inviolabilidad de propiedad privada que desea el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, y que la oposición dialoguista ya se la desplumó a la propia Bullrich, sin defensa alguna de parte de la porteña.

En las últimas semanas, ya post dictamen de las comisiones de Asuntos Constitucionales; y de Legislación General, aparecieron 13 borradores extra. “Y vamos por la versión 14 para el jueves”, reconocieron anoche desde el oficialismo senatorial. Ya se dinamitó -previo a la firma del despacho- el capítulo relacionado con barrios populares y persisten quejas sobre venta de tierra a extranjeros y el manejo de fuego.

Todo esto podría saldarse, siempre y cuando el pleno logre reunirse pasado mañana. Precisará de 37 sentados. Algunos ya anunciaron que arrancó el receso invernal en sus provincias y quizá no aparezcan. En filas libertarias mantienen, por ahora, la calma. De hecho, de manera preventiva, la semana pasada ya se dejó fijada una sesión para los primeros días de agosto próximo, como una especie de premio consuelo, para que la lupa no esté direccionada ante una potencial caída del encuentro y la clásica acusación a legisladores -a veces, infundada e injusta- en cuanto a que no trabajan. En las preguntas de ayer a Milei, tan solo un diputado logró llamar la atención.

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