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Ante la falta de consenso, mandan a un cajón la ley de hidrocarburos

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La ley de promoción de las inversiones hidrocarburíferas fue presentada en sociedad por Darío Martínez, Martín Guzmán y Alberto Fernández, inmediatamente después de la derrota en las PASO. En ese momento, Guzmán aprovechó el escenario para responderle a Cristina Kirchner sus críticas al manejo económico. Luego se desató las catarata de renuncias de todos los funcionarios kirchneristas, excepto el secretario de Energía, Darío Martínez.

“Martínez llegó al cargo con el respaldo de Cristina, pero luego tomó distancia y esa tensión se trasladó al peronismo de Neuquén. Esta ley esta hecha a medida de intereses que no nos representan”, afirmó a LPO una fuente del kirchnerismo al tanto de la situación.

“Alberto desconoce el tema petrolero y lo dejaron expuesto. En cambio Cristina es petrolera, conoce cabalmente la cuestión, la considera prioridad absoluta y la sigue muy de cerca. De hecho, hubo que escribir dos veces el proyecto porque la primer versión fue rechazada por ella”, agregó la fuente.

Lo cierto es que la vicepresidenta trabajó como convencional constituyente en la redacción de la Constitución de ’94, donde se le concedió a las provincias el dominio y la jurisdicción de los recursos del subsuelo -entre ellos los hidrocarburos- que según entienden los gobernadores patagónicos, este nuevo proyecto pone en jaque.

“La ley es un impuesto nacional sobre un recurso no renovable de pertenencia de las provincias y encima no coparticipable, y por el cual no cobramos ingresos brutos. ¿Saben lo que significaría cobrar ingresos brutos sobre la exportación de crudo y gas?”, afirmó el neuquino Omar Gutiérrez, presidente de la liga de provincias petroleras (Ofephi) y uno de los críticos más frontales de la norma. Críticas similares expresó el líder histórico del Movimiento Popular Neuquino (MPN), Jorge Sapag.

La lectura de los gobernadores de las provincias petroleras es que el artículo 90 del proyecto que indica que la autoridad de aplicación respecto a los permisos de exploración, las concesiones de explotación y las concesiones de transporte y almacenamiento subterráneo en las áreas hidrocarburíferas competen a la Secretaría de Energía de la Nación, avasalla los derechos de las provincias otorgado precisamente por la Constitución del ’94.

“La ley le otorga a la Nación una participación y reconocimiento sobre las reservas que hasta el momento no tiene. Es evidente que al MPN le molesta que entre la Nación porque aparece un actor más con quién dividir la torta”, reconoció a LPO una fuente del Gobierno.

Sapag fue taxativo: “Considero que el art 90 es un error de redacción, un desliz, que hay que corregirlo”. Según una fuente del gobierno neuquino consultada por LPO, “Sapag es una figura muy relevante ante esta problemática ya que fue quien diseñó Vaca Muerta junto a Cristina”.

Gutiérrez expresa al conjunto de la Ofephi porque la disputa que se refleja en esta ley es por Vaca Muerta. Es por eso que otras de las críticas del gobernador deviene en como se estipula la línea de base que mide la producción incremental sobre la cual se definen los cupos exportables. Este cuestionamiento es compartido por las empresas del sector que resultan perjudicadas, como reveló LPO.

“Las empresas que garantizamos el abastecimiento interno, solo queremos exportar cuando cumplamos esa demanda. Petrona, Shell y Vista invirtieron en lo peor de la pandemia, su producción creció y ahora es lógico que pidan exportar. Invertimos cuando todos estaban parados. Lo que pedimos con cambiar la base, es que nos reconozcan esa inversión” afirmaron a LPO fuentes del mercado, que agregaron que el gobierno nacional defiende la actual línea base, por una presión del ministro Martín Guzmán, que está mirando un tema fiscal.

El kirchnerismo también cuestiona otro aspecto clave de la norma. Afirman que la estabilidad fiscal por 20 años que promete, barre con los derechos de exportación como herramienta de la política económica. “Como no las podes tocar, quedás pegado al precio internacional. Se dolariza tu recurso, y como vos no generas dólares, viene la inflación y la devaluación. Lo mismo pasa con la ley del Consejo Agroindustrial. Acá hay dos modelos en pugna, por un lado la salida exportadora de Guzmán y la opuesta que se traduce energía y alimentos baratos, justamente lo que propone Cristina”, analizaron ante LPO.

El legislador del kirchnerismo neuquino Mariano Mansilla, sostuvo a LPO que “la disputa por la orientación de la política energética en nuestro país tiene muchos capítulos donde sucedieron tensiones entre las grandes corporaciones de las potencias occidentales contra militares nacionalistas y luego, desarrollistas convencidos por la fuerza del lobby de los trust del Petróleo. Como integrantes del Frente de Todos, y para sostener una de las principales banderas de la plataforma de gobierno que impulsamos para Alberto y Cristina, entendemos que debe ajustarse la mirada para pensar el régimen de esta ley”.

Desde el sector de los trabajadores cobra vigor la resistencia. “A Pereyra lo tenían cerrado y se les está dando vuelta. Ya no banca de pleno al proyecto”, agregó una fuente del sindicato petrolero.

En declaraciones a la prensa el secretario General del gremio afirmó: “Las provincias están pidiendo un cambio en algunos artículos, principalmente en el artículo 90, donde los gobernadores manifiestan que avasalla la titularidad que tienen las provincias por la ley corta, por la Constitución del ’94”.

Mientras que Marcelo Rucci consideró que la puja entre de Neuquén y el Gobierno nacional “debe resolverse rápidamente. El artículo 90 de la medida es el que está en discusión, el cual habla de la autonomía de la provincias. Desde el Sindicato estamos a favor que eso no se pierda, que no pierdan las provincias”.

Lo cierto es que ante la falta de consenso, la ley no avanza. No hay agenda prevista para actividad parlamentaria y desde el bloque oficialista afirman que por ahora está cajoneada.

(LPO)

 

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Javier Milei asistió a la ceremonia de asunción de José Kast en Chile y comienzan a forjar una alianza contra Lula da Silva

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El presidente Javier Milei llegó esta madrugada a Chile para participar de la ceremonia de asunción de José Antonio Kast, con quien el argentino tiene una relación de afinidad desde antes de que ambos arribasen al poder. Así, se extiende el grupo de mandatarios regionales que se ubican en el espectro del centro hacia la derecha con el que el libertario busca contrarrestar la influencia de su par brasileño Lula da Silva.

La ceremonia que se celebró al mediodía y no estuvo exenta de particularidades. Kast invitó al senador brasileño, Flavio Bolsonaro, que es uno de los principales candidatos de la oposición a Lula para competir contra él en las elecciones presidenciales que se desarrollarán este año. Ese gesto hizo que el Planalto comunicara ayer que Lula no iría a Chile y que en su lugar asistiría su canciller Mauro Vieyra.

Es una historia que rima parecido a lo que sucedió en diciembre de 2023 con Javier Milei, que invitó a la ceremonia a su amigo Eduardo Bolsonaro. Aquello fue un aviso de cómo sería el vínculo posteriormente: a más de dos años de coincidir como jefes de Estado, todavía no han mantenido encuentros bilaterales y solo se saludan de manera protocolar en cumbres multilaterales.

El hijo del expresidente Jair Bolsonaro es el principal candidato de la derecha para las elecciones de octubre, en las que Lula participará para su cuarto mandato presidencial a sus 80 años. Los medios brasileños han amanecido este miércoles publicando la encuesta de Meio/Ideia, una de las más conocidas del país, en la que Lula figura con un empate técnico respecto a Flávio y el gobernador de San Pablo, Tarcísio de Freitas.

El senador bolsonarista está subiendo en los estudios de opinión pública a raíz de diferentes sucesos que complican a Lula. En los últimos días, la agenda estuvo cooptada por el escándalo de un banquero que involucra a ministros del Supremo Tribunal de Justicia, algunos designados por Lula. También hay un caso que involucra a Fabio Luís Lula da Silva, hijo del actual mandatario, por estar presuntamente implicado en una red de desvío de fondos. Y en todo ese contexto, el impacto de la guerra en Medio Oriente también tuvo su correlación con cierta sensación de inestabilidad en los precios de los combustibles.

Es por eso que en el gobierno brasileño cayó mal la decisión de Kast de llevar a su principal oponente para los comicios de los próximos meses. La decisión de declinar su invitación a Santiago de Chile se conoció el mismo día en que la Casa Rosada, a través de la Comisión Nacional para los Refugiados (CONARE), le otorgó un estatus de refugiado a Joel Borges Correa, un bolsonarista condenado por el intento de golpe a Lula años atrás.

“¿Qué esperar de Milei? No esperamos nada”, comentan altísimas fuentes de la administración brasileña. El vínculo entre ambas administraciones está roto, algo que ya se había plasmado en la decisión de la diplomacia de Brasil de no asistir más a la Argentina en la administración de la Embajada en Caracas. En la Casa Rosada no descartan que hoy pueda existir una foto entre Milei y el mayor de los Bolsonaro.

Milei habló ayer por la mañana en el foro Argentina Week en Nueva York y se retiró rápidamente para poder viajar a Santiago de Chile y asistir a tiempo a la ceremonia de investidura. Estaba en agenda una reunión bilateral horas antes del inicio del acto, pero la Oficina del Presidente Electo (OPE) comunicó que Kast no podía estar por compromisos de agenda. A días de haber ganado los comicios el año pasado, el chileno viajó a Buenos Aires para mantener su primera actividad internacional en la Casa Rosada, lo cual habla de la afinidad que se puede esperar de ambas administraciones para los próximos años.

El traspaso de mando de Kast

La ceremonia reunó a más de 1.150 invitados, entre ellos jefes de Estado, altas autoridades internacionales y figuras clave del panorama nacional. La llegada de Kast a La Moneda, con prioridad en lo que ha llamado un “gobierno de emergencia”, responde a un escenario “complejo de administrar”, según ha adelantado su equipo, con el combate a la delincuencia y la recuperación del rumbo económico como ejes inmediatos.

Kast pasó su última jornada como presidente electo en el Palacio Cousiño de Santiago, donde sostuvo reuniones bilaterales con líderes como el rey Felipe VI de EspañaDaniel Noboa de Ecuador o Rodrigo Paz de Bolivia. Durante la tarde de ayer se completaron los encuentros con delegaciones latinoamericanas y, en paralelo, su equipo finalizó los preparativos de la ceremonia y del discurso con el que, según su entorno, buscará reforzar la noción de “gobierno de emergencia” prometida durante su campaña.

El traspaso de poderes es el noveno desde el regreso de la democracia en Chile y se celebró en el Salón de Honor del Senado, en el Congreso Nacional de Valparaíso, siguiendo una tradición iniciada en 1826. El acto comenzó a las 12:00 para luego avanzar hacia la entrega de la piocha de O’Higgins —máximo emblema de la presidencia en Chile— y la banda presidencial. Antes, a las 08:00, el presidente saliente, Gabriel Boric, se tomó la tradicional foto de despedida con su gabinete en el Patio de Los Naranjos de La Moneda, y luego emprenderá viaje a Valparaíso para la ceremonia.

Durante el acto participaron más de 200 diputados y senadores recién juramentados, junto con representantes de la Corte Suprema, jefes de las Fuerzas Armadas, presidentes de partidos políticos y los familiares directos de ambos presidentes. Estuvieron presentes dignatarios como el presidente de Argentina, Javier Milei; el presidente de Bolivia, Luis Arce; y los mandatarios de Ecuador, Paraguay y Uruguay, aunque se registrarán notorias ausencias, incluyendo a la primera ministra de Italia, Giorgia Meloni, el secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, y el presidente de Brasil, Lula da Silva.

Al finalizar el protocolo principal, Kast recibió el traspaso formalizado por la lectura del decreto del Tribunal Calificador de Elecciones, y, acompañado por Boric y la nueva presidencia del Senado —definida la mañana de ese mismo miércoles—, protagonizó el acto central del cambio de mando.

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El peronismo recupera lugares en las comisiones y el Senado sesionará la semana que viene

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El Senado de la Nación va a inaugurar la semana que viene la primera sesión del período ordinario del Congreso de la Nación. En una reunión de labor parlamentaria se definió abrir el recinto el próximo miércoles 18 de marzo para tratar ascensos militares, acuerdos internacionales y la continuidad de un magistrado en su cargo.

Así se definió ayer por la tarde en una reunión de Labor Parlamentaria que presidió Bartolomé Abdala, Victoria Villarruel está a cargo de la Presidencia de la Nación- y dará inicio al año parlamentario en lo que se refiere a las sesiones en el Senado de la Nación.

El primero de los temas que se tratará será la continuidad en el cargo de juez federal de Carlos “Coco” Alberto Mahiques. El padre del ahora ministro de Justicia de la Nación, Juan Bautista Mahiques, ocupa una vocalía en la Cámara Federal de Casación Penal. El 1 de noviembre el magistrado cumple 75 años, edad jubilatoria para los jueces, pero pidió la extensión por 5 años para mantenerse en el cargo. Para que esto suceda, tiene que haber acuerdo del Senado.

El temario incluye el debate de acuerdos internacionales que obtuvieron dictamen ayer en el plenario de Presupuesto y Hacienda junto a Relaciones Exteriores y Culto. En este punto hay dos que eliminan la doble imposición tributaria, la prevención del lavado de activos y la evasión fiscal, uno con Francia y otro con Austria; y otro sobre medidas de eliminación de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada suscripto junto a la República Italiana.

Sólo en el caso del acuerdo con Austria de aprobarse podría convertirse en ley porque es el único que llega al recinto con media sanción de Diputados.

Comisiones

Pero tanto en la reunión de Labor Parlamentaria como en el plenario de ayer de comisiones, se pudo observar un cambio de actitud de parte de La Libertad Avanza respecto al kirchnerismo.

Desde diciembre del año pasado, cuando asumieron los nuevos legisladores, los libertarios establecieron acuerdos parlamentarios que les permitió hacerse de la presidencia y buena parte de las sillas de las comisiones más importantes. En el mismo movimiento relegó al kirchnerismo a la mínima expresión.

Luego de varios reclamos del bloque Justicialista señalando que les correspondía el doble de las sillas que tenían en las Comisiones -por ejemplo, en las de 17 miembros como Presupuesto y Acuerdos los habían dejado con 3 miembros- y de la negativa de presentar los nombres de los legisladores, ayer se llegó a acuerdo Patricia Bullrich reconoció que el peronismo tiene el 33% de la Cámara y que en esas comisiones les corresponden 6 miembros.

Aunque los nombres de los legisladores K que irán a las comisiones aún no fueron entregados a la secretaría de la presidencia, la presidenta del bloque libertario reconoció ayer que se debían integrar de la manera que reclamaba el peronismo.

Otro cambio que sucedió fue que el senador libertario Ezequiel Atauche fue corrido de la presidencia de la Comisión de Presupuesto. Luego de perder la titularidad del bloque a manos de Bullrich, ahora la cabeza de la principal comisión quedará en manos del recién ingresado senador libertario por la Ciudad de Buenos Aires, Agustín Monteverde. “El Presidente Milei quiere un economista en este lugar” dijo el jujeño a la hora de explicar el cargo. Lo cierto es que Monteverde es un legislador que responde a la ex Ministra de Seguridad además del Presidente Milei, por lo que significó un avance más de la senadora en el armado de poder que lleva adelante en la Cámara Alta.

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Milei subordinó su agenda internacional a necesidades domésticas: consolida a los industriales como enemigos

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El foco empresarial se corrió de golpe desde Nueva York a Buenos Aires. La Argentina Week fue montada por el Gobierno como principal atracción de este nuevo viaje internacional de Milei, que incluyó dos citas en Estados Unidos. Pero las actividades para atraer inversiones resultaron teñidas por el mensaje central del Presidente, que dejó como título otra embestida -general- contra los industriales del país. Desperdició la platea neoyorquina, aunque no puede ser atribuido a un error de cálculo discursivo. Se trata de la confirmación de la categoría de enemigo para esa franja empresarial, por necesidades domésticas. La UIA, en general cuidadosa de las relaciones con los gobiernos, respondió dos veces en una semana, con creciente dureza. Es también una señal al frente externo.

Las definiciones presidenciales se produjeron -y esto lo hace más llamativo- en un contexto muy trabajado por la vía diplomática y contactos en el mundo financiero. Como siempre, ante la repercusión de declaraciones de esta naturaleza, voceros formales e informales del oficialismo remitieron al “temperamento” de Milei. No habría sido muy convincente la defensa. Esta vez, al cuestionable tipo de respuesta, se añadió cierta sorpresa en medios violetas, no por el tono sino por el ámbito.

Las cargas se repiten en momentos de renovada inquietud por los números de diferentes encuestas que, más allá de las prematuras evaluaciones con sentido electoral, exponen al menos dos señales de interés para Olivos. La primera es que los temas económicos -en sentido amplio, desde perspectivas personales hasta inflación y empleo- se afirmaron en los primeros renglones de preocupaciones sociales. La segunda, en términos de imagen, es que se fue revirtiendo la línea ascendente alimentada por el resultado de octubre.

Circulan trabajos de diferentes consultoras, que no pueden ser encuadradas por su relación de mayor o menor cercanía con Olivos. Entre otras, con mediciones de febrero, se sucedieron trabajos de Atlas Intel, Management&Fit, Giacobbe, Analogías. Incluyen números variados, pero en la línea apuntada: la imagen negativa crece y supera a la positiva en el caso de Milei. La buena noticia para el Gobierno es que no necesariamente eso es capitalizado por figuras de la oposición.

El Gobierno empalmó el efecto electoral con la aprobación de proyectos significativos, en base a acuerdos con espacios legislativos y gobernadores que le garantizaron votaciones bastante cómodas, además de fisurar al peronismo/kirchnerismo. El Congreso vice ahora una especie de parate, a pesar que ya está en período de sesiones ordinarias. Y además, la cadena nacional del 1° de marzo redujo las cargas sobre la “casta” al kirchnerismo. Lo único relativamente nuevo fue la inclusión de municiones contra algunos empresarios.

Milei encaró la agenda exterior de esta semana con el objetivo de mostrar apoyos o guiños de posibles inversores. Eso es lo que se suponía. De hecho, el giro impuesto por el discurso provocó malestar entre empresarios locales y eclipsó el resto de la agenda, con el agregado del episodio de Manuel Adorni, por el viaje de la esposa junto a la delegación oficial. El tema dominó el mundo de las redes, que el mileismo en sus distintas expresiones consideraba territorio propio.

El discurso presidencial no aludió prácticamente a inversiones. Y la descarga más ruidosa superó por mucho las menciones a Paolo Rocca -un tema fuerte en sí mismo- y Javier Madanes Quintanilla. Ya había incluido algunas referencias generales a empresarios “prebendarios”. Ahora, fue más lejos: “Aquellos que defienden la industria nacional son unos chorros”, dijo. Las respuestas de la UIA escalaron a tono con las descalificaciones de Milei. Y agregaron algunas líneas sobre posibles efectos en el exterior de esta batalla que, se ha dicho, responde a la realidad local por encima de tales consideraciones sobre riesgos y límites institucionales.

En el mundo empresarial, las primeras reacciones habían sido muy contenidas. Es más, se le atribuye a Rocca haber pedido baja respuesta a los ataques iniciales de Olivos. La declaración de la UIA hace una semana -en paralelo con AEA- rechazó naturalmente las cargas y reclamó “respeto” en el trato. Unas horas después, difundió un relevamiento sobre la situación de la industria, algunos de cuyos sectores exponen un cuadro realmente crítico.

Esta segunda declaración es más firme en el rechazo. Habla de “profundo malestar” de los empresarios, califica los dichos presidenciales como un “agravio”, advierte sobre la negativa consecuencia institucional y -combinación de esos elementos- señala la posible repercusión adversa en términos de inversiones externas. Nadie lo diría en púbico, pero también se anota malestar por el mecanismo “selectivo” de los nombres y sectores en la mira, frente al silencio sobre “amigos”.

La declaración de la UIA busca destacar la contradicción que supone tratar de atraer inversiones y utilizar el escenario armado en Nueva York para una ofensiva sobre empresarios. Pero tal vez el dato más significativo lo aporten las necesidades locales. Los informes oficiales y privados que se suceden muestran un cuadro económico al menos desparejo, con visible retroceso de algunas producciones de impacto gravitante en el mercado local.

El último relevamiento sobre Indice de Producción Industrial Manufactero -correspondiente a enero- muestra una mejora en la comparación con diciembre, pero también una caída interanual, con marcado registro en textiles, automotrices, producción de maquinaria. Antes, el EMAE de diciembre había exhibido mejora en el nivel general, aunque con retrocesos en industria manufacturera, comercio y actividad gastronómica.

El INDEC concentrará otra vez la atención este jueves, por la marca del IPC de febrero: no sería muy diferente al de enero, que rozó los tres puntos. Y en cuanto al discurso, se aguarda el nuevo viaje de Milei, a Madrid. Otra vez, tribuna.

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